РџРѕ словам Вильгельмины Шавшиной, резкий СЂРѕСЃС‚ доначислений обусловлен комплексом факторов, среди которых РІ том числе наличие правовой неопределённости Рё неурегулированности РІ соответствующих областях таможенного права, Р° также отсутствие единообразия правоприменительной Рё судебной практики. "Можем предположить, что такой СЂРѕСЃС‚ также связан СЃ ужесточением контроля Рё изменением РїРѕРґС…РѕРґРѕРІ СЃРѕ стороны таможни РЅР° фоне увеличения планового задания РїРѕ перечислению таможенных платежей РІ федеральный бюджет", — комментирует РѕРЅР°.
Почему растут доначисления
Плановое задание для Федеральной таможенной службы (ФТС) по перечислениям в бюджет на 2025 год превышает 8 трлн рублей, это на 11% выше прошлогоднего уровня, который был выполнен на 99%. Для сравнения: плановое задание на 2023 год составляло 6,5 трлн рублей. В тот год ФТС перевыполнила план, перечислив в бюджет 6,6 трлн рублей. План на 2022 год находился на уровне 6,2 трлн рублей.
РџРѕ словам руководителя РіСЂСѓРїРїС‹ "Бударагин Рђ. Рђ. Рё партнёры" Александра Бударагина, плановые показатели РїРѕ сборам РЅРµ являются РїСЂСЏРјРѕР№ причиной доначислений. "Однако стремление выполнить план может стимулировать более тщательный контроль Рё выявление нарушений", — отмечает Александр Бударагин.
Под пристальным вниманием таможенных органов находятся как экспортёры, так и импортёры. Первые облагаются минимальными платежами, что уменьшает потенциал для взысканий. С импортёров же взимается множество платежей: ввозные пошлины, НДС и акцизы, объясняет Вильгельмина Шавшина. Три четверти всего объёма поступлений в бюджет должны обеспечить именно импортируемые товары, согласно плановому заданию.
Управляющий партнёр юридической фирмы Delawcates Александр Ревтюк согласен: так и должно быть, ведь номенклатура ввозимых товаров значительно шире, чем экспортируемых. А это значит, импорт подвергается большему числу контрольных мероприятий.
Позиция таможни
Понятия "доначисление таможенных платежей" нет РІ законе Рѕ таможенном регулировании РІ Р Р¤, там используется термин "задолженность", отмечают таможенники. Пресс–служба Северо–Западного таможенного управления (РЎР—РўРЈ) РІ ответе РЅР° запрос "ДП" сообщила, что РїРѕРґ "задолженностью" подразумевается СЃСѓРјРјР° денежных средств, включающих РІ себя таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, пени, проценты Рё С‚. Рґ.
Правильность исчисления таможенных Рё иных платежей контролируется таможенными органами постоянно, подчёркивают РІ пресс–службе. Р’ 2024 РіРѕРґСѓ РЎР—РўРЈ дополнительно начислило участникам Р’РР” более 12 млрд рублей. Более 5 млн доначислены Р·Р° первые 6 месяцев 2025 РіРѕРґР°, ещё 3 млрд — это штрафы Рё пени.
"Основная причина доначисления СЃСѓРјРј задолженности РїРѕ таможенным платежам Рё пеням Р·Р° 2024 Рё 2025 РіРѕРґС‹ — это постановка РЅР° учёт таможнями региона значительной СЃСѓРјРјС‹ задолженности РїРѕ уплате таможенных платежей Рё пеней РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ выявлением фактов недостоверного заявления таможенной стоимости", — заявили РІ пресс–службе РЎР—РўРЈ.
Только Калининградская областная таможня Р·Р° полгода РІ 4 раза увеличила доначисление Рё взыскание таможенных платежей, пеней Рё штрафов. Р’ первое полугодие доначислено 1,7 млрд рублей, взыскано 1,7 млрд. РџСЂРё этом пресс–служба таможни сообщает Рѕ сокращении проверочных мероприятий РЅР° 37%, СЃРѕ 105 РґРѕ 66.
Р’ целом РїРѕ Р РѕСЃСЃРёРё таможенные органы РІРѕ II квартале доначислили бизнесу пошлин РЅР° 9,3 млрд рублей РІ результате контроля после выпуска товаров, это РЅР° 36,3% меньше показателя Р·Р° аналогичный период прошлого РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° было доначислено 14,6 млрд. Р? РІРґРІРѕРµ меньше, если сравнивать СЃ показателем Р·Р° I квартал. Таможня так оправдывает динамику: доначисления оказались ниже РёР·–Р·Р° того, что прошлогодние показатели признали рекордными.
План РїРѕ взысканию задолженности РїРѕ уплате таможенных платежей Рё пеней РІ таможенных органах отсутствует, сообщает пресс–служба РЎР—РўРЈ. Здесь подчёркивают, что процедура взыскания задолженности РїРѕ таможенным платежам Рё пеням Р·Р° последний РіРѕРґ РЅРµ претерпела каких–либо изменений.
РќРѕ СЃРїРѕСЂС‹ СЃ таможенными органами РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ доначислений РёРґСѓС‚ постоянно. РЎРѕ слов Вильгельмины Шавшиной, это обычная практика для участников Р’РР”.
"Участники Р’РР” часто РЅРµ согласны СЃ доначислениями Рё решают эти СЃРїРѕСЂС‹ как РІ досудебном (административном) РїРѕСЂСЏРґРєРµ, так Рё РІ судах. РџСЂРё этом статистика показывает, что, несмотря РЅР° неоднородность судебной практики, общее число решений РІ пользу таможенных органов РІСЃС‘ же преобладает", — РіРѕРІРѕСЂРёС‚ эксперт.
Число СЃРїРѕСЂРѕРІ растёт, соглашается Александр Ревтюк. "РќРѕ СЃСѓРґС‹ зачастую забывают, что РїРѕ этой категории дел именно таможенный орган должен доказать, что учвэд неправ, Рё взваливают РЅР° импортёров бремя собирания РѕРіСЂРѕРјРЅРѕРіРѕ объёма информации, который РїСЂРё этом нередко Рё РёРіРЅРѕСЂРёСЂСѓСЋС‚. РўРѕ есть РІ целом импортёру доказать СЃРІРѕСЋ правоту стало намного сложнее, чем, например, РІ 2020 РіРѕРґСѓ", — РіРѕРІРѕСЂРёС‚ РѕРЅ.
Александр Ревтюк уверен, что участники Р’РР” — РїРѕ крайней мере те, что работают длительное время, — РЅРµ имеют цели обмануть таможню.
"Основная проблема РІ том, что таможенные Рё судебные органы часто меняют или, как принято говорить, находят РЅРѕРІРѕРµ толкование старых РЅРѕСЂРј. Например, несколько лет назад Верховный СЃСѓРґ Р Р¤, рассмотрев дела компаний “Шанель”, “Бершка”, “Пулл СЌРЅРґ Беар”, пришёл Рє выводу, что РІ некоторых случаях дивиденды нужно включать РІ таможенную стоимость товаров. Таможенные органы РЅРµ захотели увидеть часть РїСЂРѕ “РІ некоторых случаях” Рё СЃ воодушевлением принялись корректировать почти всех плательщиков дивидендов РїРѕРґСЂСЏРґ. Только Сѓ нас несколько десятков таких проверок Рё СЃРїРѕСЂРѕРІ. Довключение дивидендов — РѕРґРёРЅ РёР· драйверов роста СЃР±РѕСЂРѕРІ", — комментирует эксперт.
Р’ практике компании есть кейс, РІ котором таможня самостоятельно, без уведомления участника рынка Р’РР”, откорректировала классификационный РєРѕРґ обрывков Р±РёРі–Р±СЌРіРѕРІ (РІРёРґ упаковки наподобие огромных мешков). Р’ Р РѕСЃСЃРёСЋ товар завозили для дальнейшей переработки. Александр Ревтюк подчёркивает, что таможня сама признавала классификационный РєРѕРґ верным, Р° импортёр уже несколько раз РІРІРѕР·РёР» эту продукцию РІ Р РѕСЃСЃРёСЋ. РќРѕ таможенные органы РІРґСЂСѓРі изменили РєРѕРґ товара, РІ результате чего ставка РІРІРѕР·РЅРѕР№ пошлины выросла СЃ 5 РґРѕ 15%. Точки РІ этом СЃРїРѕСЂРµ РїРѕРєР° нет, РІ настоящий момент бизнес Рё таможня ищут правду РІ СЃСѓРґРµ.
Следует отметить, что СЃСЂРѕРє таможенного контроля составляет 3 РіРѕРґР° СЃ даты таможенной декларации, напоминает Александр Ревтюк. Р’ течение этого времени импортёру РјРѕРіСѓС‚ доначислить платежи. РџСЂРё этом участники рынка Р’РР” РјРѕРіСѓС‚ оспорить решение таможни РІ течение 3 месяцев.
Необходимость оплачивать те платежи, которые могут быть выставлены постфактум, уже после реализации товара, создаёт неопределённость и финансовые риски для бизнеса, отмечает Александр Бударгин. По его словам, в результате компании вынуждены замораживать оборотные средства, что ведёт к снижению деловой и инвестиционной активности.
Также многие компании хеджируют свои риски и увеличивают конечную стоимость товаров.
Но так поступает только крупный бизнес, а мелкий и средний просто отказывается от предпринимательской деятельности и не импортирует товары, относящиеся к высокой группе риска.
Деловой Петербург
Общение: Группа в Telegram,
Форум
Р?нформационные каналы:
Важные новости,
Все новости
