Крупнейшие отраслевые ассоциации – РѕС‚ ритейлеров РґРѕ производителей продуктов – выступили СЃ критикой законопроекта Рѕ платформенной СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ, выяснили "Ведомости". Первое РїРёСЃСЊРјРѕ было направлено руководителю администрации президента Антону Вайно, председателю Госдумы Вячеславу Володину Рё председателю правительства Михаилу Мишустину. Второе – Володину Рё председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко (подробнее Рѕ подписантах – РІРѕ врезе). "Ведомости" направили запросы всем адресатам писем.
Р’ частности, отмечают представители бизнеса, РІ законопроекте РЅРµ хватает эффективных мер РїРѕ защите РѕС‚ контрафакта. Ранее предлагалось создать личные кабинеты для правообладателей, чтобы РѕРЅРё могли отслеживать нарушения Рё жаловаться РЅР° подделки. Рти предложения были поддержаны рабочими группами Рё Минэкономразвития, РЅРѕ РІ текст проекта так Рё РЅРµ вошли.
Также документ не содержит действенной системы штрафов. Все нарушения оцениваются одинаково, независимо от их серьезности. При этом для крупных маркетплейсов нарушение закона может быть выгоднее, чем его соблюдение. Бизнес предлагает вводить оборотные штрафы и учитывать повторные нарушения, но эти идеи тоже остались за рамками документа.
Адресаты и подписанты
Первое РїРёСЃСЊРјРѕ представители бизнеса направили 2 июля руководителю администрации президента Антону Вайно, председателю Госдумы Вячеславу Володину Рё председателю правительства Михаилу Мишустину. Среди авторов РїРёСЃСЊРјР° – Ассоциация торговых компаний Рё товаропроизводителей электробытовой Рё компьютерной техники Р РђРўРРљ, Ассоциация компаний розничной торговли (РђРљРћР Рў), Ассоциация производителей фирменных торговых марок "Русбренд", Ассоциация прямых продаж Рё Ассоциация предприятий мебельной Рё деревообрабатывающей промышленности Р РѕСЃСЃРёРё. РћРЅРё представляют более 600 компаний, включая "Рњ.видео", DNS, "Балтику" Рё РґСЂ.
Второе письмо направлено 3 июля Володину и председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. Его подписали представители Межотраслевого экспертного совета, АКОРТ, Национальной мясной ассоциации, Союза производителей алкогольной продукции, Рыбного союза, "Русбренда", Союза потребителей и "Руспродсоюза".
РљСЂРѕРјРµ того, законопроект РЅРµ ограничивает влияние маркетплейсов РЅР° ранжирование товаров Рё РЅРµ защищает продавцов РѕС‚ вмешательства РІ РёС… ценовую политику. Р?Р· текста документа исчезли РЅРѕСЂРјС‹ Рѕ прозрачности алгоритмов Рё запрет РЅР° приоритет для собственных товаров платформ. РџСЂРё этом вступление закона отложено РґРѕ марта 2027 Рі., что, РїРѕ мнению участников рынка, противоречит поручению президента Рѕ срочном введении регулирования.
В своих обращениях представители бизнеса пишут, что проигнорированные предложения были направлены на выравнивание дисбаланса между маркетплейсами и их партнерами. В текущем виде законопроект не решает накопившихся проблем рынка, а, напротив, может усилить неравные условия в электронной коммерции, говорится в письмах.
Законопроект о платформенной экономике был разработан Минэкономразвития и внесен в нижнюю палату парламента 3 июля. На этой неделе в Госдуме начнется его обсуждение.
7 июля документ рассмотрит экспертный совет профильного комитета, а на 9 июля назначено первое чтение.
Что говорят власти
Представитель Минэкономразвития сообщил, что предложения по доработке действительно поступали, в том числе от компаний традиционного ритейла. Все предложения были рассмотрены в ходе оценки регулирующего воздействия и заседаний рабочих групп регуляторной гильотины. В результате часть инициатив была учтена.
Р’ частности, РІ законопроекте сохраняется запрет РЅР° искажение пользовательской сортировки выдачи, Р° также запрет РЅР° одностороннее снижение цен платформой Р·Р° счет продавца. РџСЂРё этом РїРѕСЂСЏРґРѕРє применения СЃРєРёРґРѕРє должен быть раскрыт РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ между платформой Рё продавцом, уточняют РІ ведомстве. Р?тоговая редакция законопроекта поддержана правительством Рё будет обсуждаться РІ Госдуме, заявляют РІ РњРёРЅСЌРєРµ.
Перенос СЃСЂРѕРєРѕРІ вступления РІ силу РІ министерстве РѕР±СЉСЏСЃРЅСЏСЋС‚ необходимостью для платформ Рё продавцов адаптировать СЃРІРѕРё процессы Рё информационные системы, Р° также подготовкой Рє этому времени всех необходимых подзаконных актов. Р’ пресс-службе аппарата вице-премьера – руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко также РѕР±СЉСЏСЃРЅСЏСЋС‚ перенос СЃСЂРѕРєРѕРІ необходимостью плавного перехода.
Объем рынка онлайн-торговли РІ 2024 Рі. достиг 9 трлн СЂСѓР±., напоминает представитель Григоренко. РџСЂРё этом действующее законодательство РЅРµ учитывает его особенности. "РњС‹ разработали правила, которые отразят эти особенности. РћРЅРё определяют ответственность цифровых платформ Рё РёС… партнеров РІ вопросах защиты прав потребителей Рё одновременно обеспечивают динамичное Рё устойчивое развитие платформенной СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё", – говорится РІ комментарии.
Что говорят маркетплейсы
Предложение ограничить СЃРєРёРґРєРё, "РІ очередной раз высказанное традиционным ритейлом", нецелесообразно Рё даже "вредно", отметил официальный представитель Wildberries. РџРѕ его словам, такое ограничение создаст неравные условия для цифровых платформ. "РЎРєРёРґРєРё являются общепринятым маркетинговым механизмом, которым традиционная розница пользуется без каких-либо ограничений, предоставляя СЃРІРѕРёРј покупателям карты лояльности, бонусные баллы, РїСЂРѕРІРѕРґСЏ регулярные скидочные акции", – отметил собеседник.
"Цель такого предложения ритейлеров – РЅРµ только искусственно ограничить развитие передовых маркетплейсов РІ СѓРіРѕРґСѓ устаревающим или неэффективным бизнес-моделям, РЅРѕ Рё развязать себе СЂСѓРєРё РІ части перспективы повышения цен РЅР° товары повседневного СЃРїСЂРѕСЃР°", – РіРѕРІРѕСЂРёС‚ представитель Wildberries.
Он также отметил, что инструменты защиты правообладателей на платформе уже действуют, включая "Цифровой арбитраж" и сервис "Бренды". Претензии о непрозрачности ранжирования в Wildberries отвергли, заявив, что продавцам известны факторы, влияющие на выдачу.
Р’ компании также считают нецелесообразным устанавливать ответственность платформ РїРѕ договорам поставки продовольственных товаров: "Рти требования касаются розничных сетей, Р° РЅРµ цифровых площадок". Что касается маркировки, то Wildberries заявляет Рѕ соблюдении всех требований Рё использовании как государственных, так Рё собственных механизмов контроля качества.
Р’ Wildberries язвительно отреагировали РЅР° тезис Рѕ том, что нарушать закон выгоднее, чем соблюдать. Р’ компании заявили, что РЅРѕСЂРјС‹ РљРѕРђРџР° уже сбалансированы Рё учитывают интересы партнеров платформ. "Если же уважаемые авторы писем считают, что, например, Р·Р° превышение РЅР° день СЃСЂРѕРєР° предоставления акта сверки платформе должен полагаться оборотный штраф, то остается только догадываться, РІ каком состоянии были Р±С‹ РґСЂСѓРіРёРµ отрасли СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, если Р±С‹ законы, РёС… регулирующие, выходили РёР·-РїРѕРґ пера уважаемых авторов писем", – добавил представитель маркетплейса.
Представитель "Яндекс маркета" сказал, что компания поддерживает концепцию законопроекта, отметив важность прозрачных и справедливых правил регулирования. При этом "Яндекс маркет", "как и многие участники рынка", считает необходимым включить в закон пункт об ограничении инвестиций маркетплейсов в скидки. Собеседник подчеркивает, что меры должны учитывать реалии рынка и позволять сохранять конкуренцию.
В пресс-службе Ozon отметили, что за последние полгода над документом была проведена "значительная работа в диалоге с рынком". По словам представителя маркетплейса, это позволило учесть основные риски для защиты интересов всех групп участников.
Что говорят ассоциации и эксперты
Председатель президиума РђРљРћР Рў Станислав Богданов РіРѕРІРѕСЂРёС‚, что документ требует доработки, чтобы устранить ключевые СЂРёСЃРєРё для потребителей Рё участников рынка. РћРЅ отметил необходимость ограничений РЅР° нерыночные СЃРєРёРґРєРё, которые, РїРѕ его мнению, ведут Рє монополизации Рё росту цен. РџРѕ его словам, СЃ 2021 Рі. РєРѕРјРёСЃСЃРёРё крупнейших маркетплейсов увеличились почти РІРґРІРѕРµ Рё РІ РёСЋРЅРµ 2025 Рі. достигли 30% РѕС‚ стоимости заказа. "Подписанием РїРёСЃСЊРјР° РЅР° отраслевом СѓСЂРѕРІРЅРµ РјС‹ еще раз подчеркиваем, что наши замечания Рє нему РЅРѕСЃСЏС‚ объективный характер Рё отражают системные дисбалансы Рё проблемы, которые растут вместе СЃ масштабом торговли РЅР° маркетплейсах", – добавил Богданов.
Введение ответственности платформ Р·Р° контрафактные товары, которые РѕРЅРё РЅРµ хранят РЅР° собственных складах, могло Р±С‹ остановить онлайн-торговлю, считает глава совета РїРѕ электронной коммерции РўРџРџ Р Р¤ Алексей Федоров. Также, РїРѕ его словам, требование раскрывать алгоритмы ранжирования лишило Р±С‹ платформы конкурентного преимущества. РћРЅ добавил, что вмешательство РІ ценовую политику Рё запрет РЅР° односторонние изменения условий РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ нецелесообразны: "Маркетплейс РїРѕ-прежнему может менять правила РІ одностороннем РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Гибко, быстро – так, как выгодно покупателям. Поставщик будет поставлен перед фактом, Р° РІ случае отказа РѕС‚ новых условий лишен доступа Рє площадке. Р? это совершенно правильно". Федоров подчеркнул, что текущая редакция законопроекта решает базовые задачи, РЅРµ тормозит развитие Рё защищает рынок РѕС‚ "псевдопредпринимателей".
Текущая редакция закона РєРѕРјРїСЂРѕРјРёСЃСЃРЅР° Рё почти РІСЃРµ предложения бизнеса были учтены, отметил президент Ассоциации компаний интернет-торговли (РђРљР?Рў) Артем Соколов. РќРѕ рынок, РїРѕ его словам, РїРѕ-прежнему сохраняет запрос РЅР° обсуждение СЂСЏРґР° положений, "даже внутри РђРљР?Рў".
4 июля РБК сообщал о расколе в e-commerce: крупнейшие ритейлеры и часть интернет-компаний направили письма властям с просьбой пересмотреть финальную редакцию законопроекта. Документ подписали X5, "Магнит", "Лента", DNS, "М.видео", "Детский мир", а также "Яндекс маркет", Lamoda и "Всеинструменты". Некоторые из этих онлайн-игроков ранее публично не поддерживали ограничения на скидки.
Ведомости
Общение: Группа в Telegram,
Форум
Р?нформационные каналы:
Важные новости,
Все новости
