Рксперты считают, что РЅР° практике механизм станет РЅРµ только инструментом привлечения импорта, РЅРѕ Рё поддержкой СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… нефтепереработчиков. РћР± этом пишет "Российская газета".
Госдума распространила импортный демпфер на дизельное топливо
Госдума 21 июля приняла РІРѕ втором Рё третьем чтениях поправки, которые РІРІРѕРґСЏС‚ импортный демпфер для дизельного топлива. Р?зменения были оформлены РІ рамках законопроекта Рѕ внесении поправок РІ Налоговый кодекс Р РѕСЃСЃРёРё.
Механизм будет работать только при действующем запрете на экспорт дизельного топлива, средних дистиллятов и авиационного керосина. Кроме того, действие новой нормы распространяется на период с июля 2026 года по июнь 2027 года.
Ранее импортный демпфер применялся только в отношении бензина. Теперь аналогичный механизм будет действовать и для дизеля – одного из наиболее важных видов топлива для промышленности, сельского хозяйства, грузового транспорта и спецтехники.
Суть механизма заключается РІ том, что государство компенсирует часть разницы между внутренними Рё внешними ценами РЅР° топливо. Рто позволяет сделать поставки РЅР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ рынок экономически более привлекательными РІ ситуации, РєРѕРіРґР° СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ ограничен.
Как работает демпфер и зачем его понадобилось вводить
Демпферный механизм был создан для стабилизации российского топливного рынка. Его задача – не допустить резкого роста внутренних цен в ситуации, когда нефтяным компаниям выгоднее экспортировать продукцию, чем продавать ее внутри страны.
Обычно экспортные цены на нефтепродукты могут быть выше внутренних. Без дополнительных механизмов поддержки производители получают стимул отправлять больше топлива за рубеж, особенно при благоприятной конъюнктуре мирового рынка.
Демпфер частично компенсирует эту разницу и позволяет сохранить привлекательность внутренних поставок.
Теперь этот принцип распространяется и на импорт. Если экспорт дизельного топлива запрещен, а внутреннему рынку нужны дополнительные объемы, государство сможет поддерживать поставщиков, которые готовы завозить дизель из-за рубежа.
При этом новый механизм не означает автоматического увеличения импорта. Его главная задача – создать экономические условия, при которых дополнительные поставки становятся возможными.
Почему дизель оказался в центре внимания правительства
Ситуация с дизельным топливом стала особенно актуальной летом 2026 года на фоне роста нагрузки на внутренний рынок.
Дизель активно используется в сельском хозяйстве во время уборочной кампании, в грузовых перевозках, строительстве и промышленности. Любые перебои с поставками могут быстро отражаться на работе предприятий и стоимости перевозок.
Вице-премьер Александр Новак ранее сообщал, что правительство работает в штабном режиме над стабилизацией топливного рынка. Среди принятых мер – временное ограничение экспорта нефтепродуктов, увеличение производства, перенос сроков ремонтов на нефтеперерабатывающих предприятиях и расширение поставок.
Особое внимание уделяется регионам с ограниченной транспортной доступностью, включая территории северного завоза, где перебои с топливом могут иметь более серьезные последствия.
Рксперты считают, что демпфер поможет удержать цены РЅР° заправках
По мнению экспертов, новый механизм способен снизить давление на розничный рынок.
Заместитель председателя наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев отмечает, что основная задача демпфера – уменьшить разрыв между экспортными и внутренними ценами.
По его оценке, появление нового инструмента должно помочь удержать стоимость дизеля на АЗС от резкого роста. Дополнительным фактором стабилизации становится увеличение объемов топлива на внутреннем рынке.
Однако эксперт обращает внимание, что доступность топлива остается более важной задачей, чем только его цена.
По его словам, нынешняя ситуация показала интерес потребителей к альтернативным видам топлива. Часть автомобилистов начала переводить машины на газомоторное топливо, включая пропан-бутан и метан, поскольку в условиях нестабильности важна не только стоимость топлива, но и гарантированное наличие продукта.
Российский рынок дизеля имеет большой запас производства
Рксперт РїРѕ энергетике Кирилл Р РѕРґРёРѕРЅРѕРІ считает, что импортный демпфер РІ большей степени станет инструментом поддержки существующей нефтеперерабатывающей отрасли, Р° РЅРµ СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј привлечения новых поставщиков.
Р?сторически Р РѕСЃСЃРёСЏ производила значительно больше дизельного топлива, чем потребляла внутри страны. До 2022 РіРѕРґР° объем выпуска примерно РІРґРІРѕРµ превышал внутренний СЃРїСЂРѕСЃ. Даже после роста потребления РёР·-Р·Р° увеличения нагрузки РЅР° транспорт Рё промышленность РЅР° рынке сохраняется значительный запас производственных мощностей.
При этом дизель является одним из главных экспортных продуктов российской нефтяной отрасли. Для нефтяных компаний он имеет высокую экономическую привлекательность, поскольку занимает важное место в структуре экспорта нефтепродуктов.
Р?менно поэтому ограничение вывоза дизеля направлено РЅР° защиту внутреннего рынка, особенно РІ период сельскохозяйственных работ, РЅРѕ одновременно создает дополнительные издержки для производителей.
Р?мпортный демпфер может получить крупный бизнес
Несмотря на название механизма, основными получателями поддержки могут стать не новые зарубежные поставщики, а крупнейшие российские компании.
Для организации масштабного импорта дизельного топлива нужны развитая логистика, доступ к терминалам, танкерный флот и долгосрочные внешнеторговые цепочки.
Такие возможности в России в основном есть у крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний, которые одновременно являются крупнейшими производителями топлива внутри страны.
Поэтому импортный демпфер может фактически стать дополнительной мерой поддержки нефтепереработки в период действия экспортных ограничений.
Рксперты предлагают усилить контроль Р·Р° биржевыми продажами топлива
Одним из альтернативных способов стабилизации рынка может стать увеличение обязательных объемов продаж топлива через биржу.
Кирилл Родионов считает, что повышение норматива биржевых продаж дизельного топлива, например до 33%, могло бы снизить риски роста оптовых цен.
РџРѕ его мнению, такие требования стоит распространять Рё РЅР° импортные объемы дизеля. Рто позволило Р±С‹ увеличить прозрачность рынка Рё уменьшить вероятность резких скачков цен.
Биржевой механизм уже используется для формирования рыночных ориентиров стоимости топлива. Чем больше объемов проходит через организованные торги, тем проще отслеживать баланс спроса и предложения.
Ркспортные ограничения РјРѕРіСѓС‚ сохраниться РґРѕ конца сезона
Новый механизм будет действовать только в условиях ограничения вывоза нефтепродуктов.
Сейчас в России действует полный запрет на экспорт дизельного топлива. Ограничения были введены на фоне необходимости обеспечить внутренний рынок и гарантировать поставки ключевым потребителям.
Рксперты ожидают, что после завершения наиболее напряженного периода, связанного СЃ сельскохозяйственными работами, ограничения РјРѕРіСѓС‚ быть пересмотрены.
При этом рынок бензина и дизеля может развиваться по разным сценариям: потребность в ограничении экспорта будет зависеть от производства, спроса внутри страны и ситуации на мировых рынках нефтепродуктов.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: