Особую тревогу ведомства вызывает рост числа выявленных нарушений – такие посредники могут предлагать более дешевые услуги, однако основные юридические последствия их работы ложатся на импортера.
Более тысячи дел за полгода
ФТС России сообщила о проблеме "серого брокерства" в официальном разъяснении ведомства. По данным службы, в первом полугодии 2026 года таможенные органы возбудили более 1 тыс. дел по части 1 статьи 16.23 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество таких дел увеличилось на 52%.
Термин "серый брокер" РЅРµ является отдельным юридическим понятием. РќР° практике так называют посредников, которые помогают участникам Р’РР” оформлять товары Рё взаимодействуют СЃ таможенными органами, РЅРѕ РїСЂРё этом РЅРµ включены РІ официальный реестр таможенных представителей.
Проблема существует уже не первый год. В июне на заседании комиссии ФТС по профилактике таможенных правонарушений представители бизнеса также обращали внимание ведомства на деятельность нелегальных посредников. По оценкам участников рынка, на таких брокеров может приходиться около 20% импортных деклараций.
Почему договор на консультации не защищает импортера
Таможенное законодательство ограничивает РєСЂСѓРі лиц, которые вправе декларировать товары РѕС‚ имени РґСЂСѓРіРѕРіРѕ участника Р’РР”. Согласно статье 104 РўРљ ЕАРРЎ, это может делать сам декларант либо его работники, Р° также официальный таможенный представитель – юридическое лицо, включенное РІ соответствующий реестр.
"Серый брокер" к этой категории не относится. Чтобы внешне придать своей деятельности законный вид, такие посредники могут заключать с клиентом договоры на консультационные или информационные услуги. Однако сам по себе такой договор не превращает посредника в таможенного представителя.
Рто принципиальный момент для импортера. Если посредник допустил ошибку РїСЂРё подготовке декларации или использовал недостоверные сведения, наличие РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° консультационные услуги РЅРµ означает автоматического переноса ответственности РЅР° него.
ФТС отдельно предупреждает, что в подобных случаях к ответственности за нарушение таможенных правил может быть привлечен именно декларант.
РРєРѕРЅРѕРјРёСЏ РЅР° брокере может обернуться штрафами
Главная привлекательность "серых" посредников для бизнеса заключается в стоимости услуг. У официального таможенного представителя есть обязательные расходы и требования, связанные с его статусом, в том числе финансовое обеспечение и страхование профессиональной ответственности. Нелегальный посредник подобных обязательств не несет, поэтому может предлагать более низкую цену.
Однако экономия на этапе оформления способна привести к значительно более серьезным расходам впоследствии.
Если таможня обнаружит нарушения, участнику Р’РР” РјРѕРіСѓС‚ предъявить претензии РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ достоверности сведений РІ декларации, правильности классификации товара, таможенной стоимости или иных обстоятельств оформления. Р’ зависимости РѕС‚ характера нарушения последствия РјРѕРіСѓС‚ включать административную, Р° РІ отдельных случаях Рё уголовную ответственность.
Кроме того, проблемы с таможенным оформлением способны привести к задержке груза, дополнительным расходам на хранение и логистику, а также осложнениям во взаимоотношениях с иностранным поставщиком и другими контрагентами.
Официальный представитель отвечает по другим правилам
Участник Р’РР”, который обращается Рє таможенному представителю РёР· официального реестра, получает более формализованную модель взаимодействия. Такой представитель работает РІ рамках установленного законом статуса Рё несет предусмотренные законодательством обязанности.
�менно поэтому ФТС рекомендует перед началом работы проверять статус посредника в реестре таможенных представителей. Само название компании, наличие сайта, офиса или договора на оказание консультационных услуг не подтверждает право организации декларировать товары от имени клиента.
Для импортера особенно важно понимать, кто именно будет подавать декларацию, от чьего имени совершаются таможенные операции и кто несет ответственность в случае выявления нарушений.
ФТС усиливает внимание к нелегальным посредникам
Рост количества дел по статье 16.23 КоАП РФ показывает, что деятельность посредников без соответствующего статуса остается одним из направлений контроля таможенных органов.
Для бизнеса это означает, что выбор специалиста по таможенному оформлению становится не только вопросом цены и скорости работы. При усилении контроля использование непрозрачной схемы может создать риски уже после выпуска товара.
Поэтому ФТС рекомендует участникам Р’РР” обращаться для таможенного декларирования только Рє представителям, которые официально включены РІ реестр таможенных представителей. Для импортера проверка статуса посредника РґРѕ начала оформления позволяет заранее снизить СЂРёСЃРє претензий СЃРѕ стороны таможенных органов Рё связанных СЃ РЅРёРјРё финансовых потерь.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: