Эксцесс интеграции: европейский курс на Балканах зашел в тупик

Власти Северной Македонии, РїРѕ мнению ЕС, РЅРµ справляются СЃ коррупцией, Албания РЅРµ решила проблему криминала. Европейские перспективы Боснии Рё Герцеговины РёР·-Р·Р° политического РєСЂРёР·РёСЃР° фактически сведены РЅР° нет, сообщили "Р?звестиям" РІ парламенте Республики Сербской. Р’ ключевой стране региона — Сербии — растет число евроскептиков РёР·-Р·Р° давления Брюсселя, отмечают аналитики. Поэтому Запад пытается привести Рє власти РІ Белграде подконтрольное РёРј руководство. Рћ том, почему ЕС теряет влияние РЅР° Балканах Рё каковы РЅР° этом фоне перспективы вступления Украины РІ объединение — РІ материале "Р?звестий".

У кого на Балканах всё еще сохраняются шансы вступить в ЕС

Только РѕРґРЅР° страна РЅР° Западных Балканах — Черногория — может вступить РІ ЕС РІ ближайшие РіРѕРґС‹. Остальные государства региона сталкиваются СЃ проблемами РІ переговорах СЃ Брюсселем Рё СЃ растущей внутренней оппозицией евроинтеграции.

Так, Черногория рассчитывает закончить переговоры уже Рє концу 2026 РіРѕРґР°, заявила "Р?звестиям" депутат ее парламента Нада Лакович. Р’ конечном итоге Подгорица планирует присоединиться Рє Евросоюзу РІ 2028-Рј.

— Черногория стремится завершить процесс вступления РІ ЕС как можно раньше, РІ идеале РґРѕ 2028 РіРѕРґР°. Правительство Рё профильные институты СѓСЃРєРѕСЂСЏСЋС‚ реформы Рё ставят РІ приоритет меры, которые позволят нам быстро закрыть оставшиеся главы переговоров. РЈ нас есть амбициозный план завершить РІСЃРµ переговоры Рє концу 2026 РіРѕРґР°, Рё РїРѕРєР° РІСЃС‘ идет РІ соответствии СЃ планом. РњС‹ верим, что благодаря политической воле Рё поддержке европейских партнеров можно завершить процесс вступления раньше, — сказала парламентарий "Р?звестиям".

В регионе Черногория одна из первых получила статус кандидата в ЕС. Стран прошла значительную часть интеграционного пути, выполнив большинство требований Брюсселя. В 2017-м Черногория также вступила в НАТО.

Однако сейчас Рё Подгорица столкнулась СЃ определенными проблемами, как внутренними (сложности СЃ реформами), так Рё внешними (например, Хорватия потенциально может заблокировать ее вступление, РІ том числе РёР·-Р·Р° территориальных СЃРїРѕСЂРѕРІ), рассказал "Р?звестиям" программный координатор Р РЎРњР” Милан Лазович.

— Несмотря РЅР° это, Черногория РІСЃС‘ равно РёР· всех государств региона РЅР° сегодня останется наиболее вероятным кандидатом РЅР° вступление. Другой РІРѕРїСЂРѕСЃ — как СЃРєРѕСЂРѕ это произойдет Рё насколько Рє этому готовы сами черногорцы, РІ том числе представители власти. Процесс СЏРІРЅРѕ может затянуться, — подчеркнул эксперт.

Р’ Черногории РІСЃРµ-таки есть консенсус населения Рё политических элит РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ ориентации РЅР° максимально быстрое вступление РІ ЕС. РЎ текущим правительством страны Сѓ Брюсселя серьезных противоречий нет, подчеркнула "Р?звестиям" директор Центра средиземноморских исследований РќР?РЈ Р’РЁР­ Екатерина Энтина.

Кризис расширения ЕС на Балканах

Другие страны региона, напротив, сталкиваются СЃ проблемами РЅР° пути вступления РІ ЕС. Процесс РІ Боснии Рё Герцеговине РІ последнее десятилетие замедлился. Невозможно предсказать, РєРѕРіРґР° БиГ станет полноправным членом ЕС Рё станет ли РѕРЅР° РёРј вообще, сообщил "Р?звестиям" депутат скупщины (парламента) Республики Сербской (энтитет БиГ) Срджан Мазалица. РљСЂРѕРјРµ того, РїСЂРё поддержке Брюсселя СЃСѓРґ Боснии Рё Герцеговины отстранил президента Р РЎ Милорада Додика РѕС‚ должности, что вызвало политический РєСЂРёР·РёСЃ.

— РЈ ЕС нет политической воли принимать РІ СЃРІРѕРё СЂСЏРґС‹ государства, имеющие внутренние конфликты, Р° большинство стран Западных Балкан именно таковы. Р’ этом отношении Босния Рё Герцеговина — худший кандидат, поскольку Р±РѕСЃРЅРёР№СЃРєРёРµ мусульмане СѓРїРѕСЂРЅРѕ стремятся Рє созданию унитарного государства РїСЂРё поддержке ведущих стран коллективного Запада, действия которых РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј деструктивны. Честно РіРѕРІРѕСЂСЏ, СЏ РЅРµ верю, что Босния Рё Герцеговина РєРѕРіРґР°-либо станет членом ЕС, — отметил политик.

Екатерина Энтина подчеркивает: дальше всех РёР· стран Западных Балкан РѕС‚ вступления РІ ЕС — Босния Рё Герцеговина РІ силу полной дисфункциональности государства. Сейчас между энтитетами нарастает политическая напряженность.

Северная Македония уже 25 лет ждет присоединения Рє ЕС, РЅРѕ процесс блокируют страны-соседи — Греция Рё Болгария (РІРЅРѕРІСЊ исторически-территориальные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹), РіРѕРІРѕСЂРёР» ранее "Р?звестиям" премьер республики Христиан Мицкоски. Ради Брюсселя балканская республика даже сменила название — РІ 2019 РіРѕРґСѓ республика официально стала Северной Македонией. РќРѕ Рё это РЅРµ помогло: РІ последнем докладе ЕС РїРѕ переговорам Рѕ вступлении РЎРєРѕРїСЊРµ говорится Рѕ высоком СЂРёСЃРєРµ коррупции, что РЅРµ позволяет ускорить процесс.

Брюссель сам же СЃ помощью процесса интеграции наделил властью элиты, которые занимаются коррупцией. Р’ то же время этот доклад включает попытки подорвать позиции македонского языка Рё идентичность страны — это требование продвигают правящие партии Северной Македонии, заявил "Р?звестиям" лидер парламентской партии "Левица" Димитар Апасиев. Так, София РЅРµ признает право македонского языка РЅР° существование, считая его "диалектом болгарского". Есть Рё РґСЂСѓРіРёРµ СЂРёСЃРєРё.

— Учитывая текущую траекторию развития ЕС Рё окружающие обстоятельства, цена интеграции больше РЅРµ только политическая. Растущие требования наносят ущерб Рё нашей национальной СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ, — сказал депутат парламента Северной Македонии.

Р’ Еврокомиссии "Р?звестиям" обтекаемо заявили, что вступление РІ ЕС — процесс, основанный РЅР° достижениях. Брюссель "РЅРµ устанавливает временные рамки для стран-кандидатов, РЅРѕ поддерживает РёС… стремление присоединиться Рє объединению, предоставляя РІСЃСЋ необходимую политическую, экономическую Рё техническую поддержку". Остается понять, как именно Р±СѓРґСѓС‚ оцениваться эти достижения.

Противники европейской интеграции

Р’ РґСЂСѓРіРѕР№ части Западных Балкан евроинтеграции препятствуют РЅРµ то чтобы проблемы СЃ соседями, Р° скорее глубокие внутренние противоречия. Р’ ключевой стране региона — Сербии — продолжаются акции протеста. РџРѕ мнению посла Р Р¤ РІ Белграде Александра Боцан-Харченко, ЕС стремится заменить президента Александра Вучича РЅР° подконтрольного руководителя. Ранее "Р?звестия" писали, что Великобритания Рё Германия требуют убрать РёР· сербского правительства РїСЂРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… политиков Рё свернуть РїСЂСЏРјРѕРµ авиасообщение Рё безвизовый режим СЃ Р Р¤.

Хотя официально сербские официальные лица продолжают заявлять о намерении вступить в ЕС, фактически процесс евроинтеграции замедляется. В Брюсселе по-прежнему недовольны генеральной внешнеполитической линией Белграда на сохранение отношений с Россией, отказом от присоединения к санкциям против нее, нежеланием официально признавать независимость Косово, а также уровнем "прав и свобод" в Сербии: речь идет о якобы авторитарном режиме Александра Вучича с ограничением свободы слова.

— РЇ РІ целом считаю цель Рё возможность вступления Сербии РІ ЕС утопией. Это невозможно, РІРІРёРґСѓ того что Белград РЅРµ пойдет РЅР° выполнение условий Брюсселя, противоречащих национальным интересам Сербии. РўРѕ есть сам процесс РІСЂРѕРґРµ как Рё идет, РЅРѕ это, скорее, видимость. Здесь явная стагнация, — отметил Лазович.

На рост числа евроскептиков в Сербии обращает внимание и Екатерина Энтина. По ее мнению, это связано с требованиями Брюсселя по признанию Косово, а также с тем, что страна объективно получает довольно большие выгоды от своего мультивекторного сотрудничества, которое в той или иной степени придется прекратить в случае подключения к общей внешней политике ЕС.

Общие проблемы евроинтеграции и шансы Украины

РџРѕРјРёРјРѕ Черногории, высокий уровень поддержки евроинтеграции наблюдается РІ Албании Рё самопровозглашенной Республике РљРѕСЃРѕРІРѕ. Однако Рё Сѓ этих стран есть проблемы. Например, Албания так Рё РЅРµ решила проблемы так называемого черного рынка Рё организованной преступности. Рђ независимость самопровозглашенной Республики РљРѕСЃРѕРІРѕ РЅРµ признают пять стран Евросоюза: Румыния, Словакия, Р?спания, РљРёРїСЂ Рё Греция. Р? РІ ближайшие РіРѕРґС‹ эта ситуация РІСЂСЏРґ ли изменится.

РџРѕ сути, РІСЃРµ те же проблемы Западных Балкан актуальны РІ той или РёРЅРѕР№ степени Рё для всех остальных потенциальных членов. Р’ общей сложности девять стран сейчас названы кандидатами РІ ЕС. РџРѕРјРёРјРѕ западнобалканских государств такой статус был предоставлен Украине, Молдавии, Грузии Рё Турции — последняя ожидает вступления еще СЃ 1999 РіРѕРґР° (заявку РЅР° вступление страна Рё РІРѕРІСЃРµ подала РІ 1987-Рј).

Евроинтеграция так или иначе буксует РІРѕ всех этих государствах. Текущие власти Грузии затормозили процесс, РїСЂРёРЅСЏРІ спорные СЃ точки зрения Брюсселя решения, например закон РѕР± иноагентах. Таким образом, переговоры приостановлены РґРѕ 2028 РіРѕРґР°. Р’ Молдавии нет общественного согласия: поправки РІ Конституцию Рѕ евроинтеграции РЅР° референдуме РІ 2024 РіРѕРґСѓ поддержали лишь 50,35% проголосовавших. Рђ против членства Украины РІ ЕС РїРѕ-прежнему выступает Венгрия РёР·-Р·Р° нарушения Киевом прав закарпатских венгров, включая принудительную мобилизацию. Р? это РЅРµ РіРѕРІРѕСЂСЏ Рѕ европейских требованиях РІ целом — например, наличие коррупции РЅР° Украине признают Рё РІ Брюсселе, Рё РІ Вашингтоне. Недавний скандал СЃ ограничениями полномочий европейских антикоррупционных органов НАБУ Рё РЎРђРџ чуть РЅРµ лишил Киев европейской финансовой поддержки.

Недовольство евроинтеграцией внутри стран-кандидатов невольно подогревает сам Брюссель, продвигая РІ странах-членах либеральные ценности РІ ущерб традиционным, Р° также экономические реформы РІ ущерб социальной сфере. Р’ первом случае это, Рє примеру, продвижение ЛГБТ-повестки (движение признано экстремистским Рё запрещено РІ Р Р¤), РІРѕ втором, РІ частности, — отказ РѕС‚ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… энергоносителей, который взвинтил цены РЅР° газ Рё электричество для простых европейцев. РљСЂРѕРјРµ того, Брюссель практикует блокировку средств РёР· еврофондов РёР·-Р·Р° невыполнения СЃРІРѕРёС… требований. Так, Венгрия официально лишилась доступа Рє помощи РЅР° СЃСѓРјРјСѓ более чем €1 млрд РёР·-Р·Р° продолжающегося СЃРїРѕСЂР° РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ нарушений верховенства закона. Польше блокировали доступ РёР·-Р·Р° "СЃРїРѕСЂРЅРѕР№" судебной реформы.

Р?звестия

Общение: Группа РІ Telegram, Форум    Р?нформационные каналы: Важные новости, Р’СЃРµ новости