Если раньше справедливость таможенной стоимости определялась РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ идентичных товаров, то теперь – РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ средней стоимости товаров "однородных".
Само понятие "однородных" товаров РІ Положении РѕР± особенностях проведения контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых РЅР° территорию ЕАРРЎ, – присутствует, РЅРѕ никак РЅРµ определяется. Для СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ таможни сегодня однородные товары — это формально относящиеся Рє РѕРґРЅРѕР№ Рё той Р¶Рµ товарной РіСЂСѓРїРїРµ. Р? китайские РєСЂРѕСЃСЃРѕРІРєРё Р·Р° 20 долларов, Рё дизайнерский эксклюзив Р·Р° 2 тысячи, РІСЃРµ РѕРґРЅРѕ РєСЂРѕСЃСЃРѕРІРєРё. Р? "Лада" СЃ "Роллс-Р РѕР№СЃРѕРј", РІСЃРµ автомобили.
РџРѕ "РґСѓС…Сѓ" положения, которого придерживаются государства-участники ЕАРРЎ, оценка стоимости РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ "однородных" товаров применяется только РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° идентичных товаров РІ таможенной статистике страны еще РЅРµ встречалось. Наша Р¶Рµ таможня перешла РЅР° такой метод оценки как РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№.
Теперь, упрощенно РіРѕРІРѕСЂСЏ, РЅР° "планшетке" таможенного инспектора система управления рисками автоматически показывает высокий СЂРёСЃРє для всех товаров, объявленная стоимость которых относительно РЅРёР¶Рµ средней для "однородных". Рто – опять Р¶Рµ автоматически – ведет Рє дополнительным мерам проверки Рё задержкам РІ оформлении, Р° главное, Рє корректировке таможенной стоимости товара Рё доначислению таможенных платежей.РџРѕ информации импортеров, СѓР¶Рµ имеются случаи, РєРѕРіРґР° стоимость растаможки фуры поднималась СЃ 200 тыс. РґРѕ 5 млн рублей.
Участники внешнеэкономической деятельности единодушно объясняют эти изменения острым желанием ФТС увеличить сумму сборов. Еще в начале года новоназначенный глава таможенного ведомства Валерий Пикалев, выступая на коллегии службы, сообщал, что плановое задание по перечислениям ФТС в бюджет на 2025 год составляет 8,167 трлн рублей, что на 10% больше, чем в 2024 году, но при этом, сказал он, "уже сегодня мы видим много рисков при формировании доходов бюджета".
РўСѓС‚ внезапно оказывается очень существенным то обстоятельство, что РѕРґРЅРёРј РёР· ключевых показателей таможенного планирования является Р?ндекс таможенной стоимости (Р?РўРЎ) — статистическая величина, которая отражает соотношение стоимости товара Рє его весу. Другими словами, сколько стоит 1 РєРі того или РёРЅРѕРіРѕ товара. Как Р¶Рµ собрать платежей РЅР° 10% больше, если РіСЂСѓР·РѕРѕР±РѕСЂРѕС‚ внешней торговли РІ тоннах СЃ 2022 РіРѕРґР° практически РЅРµ растет, Р° СЃ начала РіРѕРґР° вообще показывает отрицательную динамику?
Вероятно, итоги первого полугодия оказались не слишком утешительными, и таможенное ведомство решило принять самую примитивную и быструю меру: просто нашло способ оценивать ввозимые товары дороже.
За 2024 год таможенные органы выявили "нарушения" в исчислении таможенной стоимости, которые привели к корректировке стоимости, пересчету платежей и дополнительным выплатам со стороны бизнеса на общую сумму 38 млрд рублей. Таким образом, если добиваться выполнения плана по сборам только за счет корректировки таможенной стоимости, за 2025 год надо собрать доначисленных выплат на 817 млрд рублей, то есть, в 21,5 раза больше, чем в прошлом.Похоже, стоимость растаможки в самых "зверских" примерах не случайно поднимается именно в 20-25 раз.
РџСЂРё этом сделаны эти изменения втихомолку. Р? Р?РўРЎ, Рё ценовой профиль СЂРёСЃРєР° (как Рё РІСЃРµ РґСЂСѓРіРёРµ профили СЂРёСЃРєР° РІ системе управления рисками ФТС) являются конфиденциальной информацией таможенных органов. Заранее узнать, как соотносится цена вашего товара СЃ Р?РўРЎ Рё ценовым профилем, невозможно. Просто — РІРѕС‚ вам доначисление. Р?дите Рё оспаривайте РІ СЃСѓРґРµ, если хотите.
Р’ результате этих изменений существенно вырастут СЃСЂРѕРєРё таможенного оформления. Р’ 2024 РіРѕРґСѓ среднее время прохождения таможенных операций РІ отношении импортных товаров, которые РЅРµ идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки, составило 47 РјРёРЅСѓС‚. Рто РїРѕРєР° довольно далеко РѕС‚ поставленной президентом РІ 2024 РіРѕРґСѓ задачи уложить досмотр РіСЂСѓР·РѕРІ РїСЂРё перемещении через границу менее чем РІ 10 РјРёРЅСѓС‚. Однако, РІ то время как поручение президента направлено РЅР° создание максимально дружественных условий для импортеров РІ окруженную санкциями страну, июльские новации ФТС, резко увеличивающие длительность растаможки, это шаг РІ РїСЂСЏРјРѕ противоположном направлении.
РљСЂРѕРјРµ того, "пойманные" РЅР° СЏРєРѕР±С‹ "заниженной" таможенной стоимости участники Р’РР” Р±СѓРґСѓС‚ автоматически переводиться РІ более высокую категорию СЂРёСЃРєР°.Ведь категория СЂРёСЃРєР° присваивается (как говорится РІ запустившем этот метод оценки импортеров приказе Минфина Р Р¤ РѕС‚ 21 февраля 2020 Рі. в„– 29РЅ) "полностью РІ автоматическом режиме РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ разработанной ФТС Р РѕСЃСЃРёРё математической модели анализа деятельности участников Р’РР”". Придумано это прежним руководством ФТС ради повышения взаимного доверия между таможней Рё импортерами: чем лучше твоя категория, тем меньше Рє тебе придираются.
РџРѕ итогам 2024 РіРѕРґР° Рє категории РЅРёР·РєРѕРіРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЏ СЂРёСЃРєР° относилось всего 9,9% участников Р’РР”, РЅРѕ РЅР° РёС… долю приходилось 71% РѕС‚ всех оформленных РІ 2024 РіРѕРґСѓ деклараций Рё 76,8% РѕС‚ общей СЃСѓРјРјС‹ подлежащих уплате таможенных платежей. Теперь представим, что число деклараций, РїРѕ которым "надо Р±С‹ доначислить" платежи, вырастет РІ 21,5 раза. Р’ 2024 Рі. таких деклараций было 212 тыс. СЃРѕ "средним чеком" доначисления РІ размере 180 тыс. рублей. РџСЂРё том Р¶Рµ размере "среднего чека" для достижения планового показателя дополнительных СЃР±РѕСЂРѕРІ РІ 2025 РіРѕРґСѓ таких "деклараций СЃ доначислением" должно быть больше 4 млн. Рђ РІ нашей стране Р·Р° 2024 РіРѕРґ выпущено всего 3,79 млн. деклараций. Вообще.Р?наче РіРѕРІРѕСЂСЏ, РѕС‚ вмененного занижения стоимости, дополнительного РїРѕР±РѕСЂР°, обвинений Рё потери категории РЅРµ застрахован буквально никто.
РќСѓ Рё наконец самое главное последствие нововведений. Руководство ФТС, вероятно, забыло, что РјС‹ теперь РЅРµ сами РїРѕ себе, Р° часть единого таможенного пространства ЕАРРЎ. Столкнувшись СЃ непредсказуемым Рё многократным ростом "скорректированных" СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ таможней платежей, импортеры повезут РіСЂСѓР·С‹ РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию через таможенные пункты Казахстана, Беларуси Рё РґСЂСѓРіРёС… государств-участников таможенного СЃРѕСЋР·Р°. Ведь РЅР° основании статьи 25 РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рѕ ЕАРРЎ между территориями государств-членов осуществляется СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРµ перемещение товаров без применения таможенного декларирования Рё без транспортного, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного Рё РґСЂСѓРіРёС… РІРёРґРѕРІ контроля. Выполнять Рё перевыполнять планы РїРѕ сборам Р±СѓРґСѓС‚ таможенные службы этих стран, Р° бюджет Р РѕСЃСЃРёРё недополучит десятки миллиардов рублей, РЅРµ РіРѕРІРѕСЂСЏ СѓР¶Рµ РѕР± объективном удорожании ввозимых товаров РёР·-Р·Р° удлинившегося транспортного плеча.
Таможенные СЃР±РѕСЂС‹ РїРѕ принципу "после нас хоть потоп" наглядно демонстрируют РЅРµ только непрофессионализм РЅРѕРІРѕРіРѕ руководителя ФТС Валерия Пикалева, который утвердил этот принцип для демонстрации собственной дееспособности, Рё начальника Главного управления "Центра мониторинга Рё оперативного контроля ФТС Р РѕСЃСЃРёРё" Р?вана Козлова, который позволил превратить систему управления рисками РІ инструмент манипуляций Рё давления РЅР° импортеров. РќРѕ Рё полное непонимание РёРјРё долгосрочных государственных интересов Рё РѕСЃРѕР±РѕР№ необходимости создавать для участников внешнеэкономической деятельности, без которых невозможно противостояние нашей страны РІСЃСЏРєРѕРіРѕ СЂРѕРґР° санкциям, дружественные условия для работы.
Общение: