Р?мпортёры РёР· стран Евразийского экономического СЃРѕСЋР·Р° (ЕАРРЎ — РІС…РѕРґСЏС‚ Р РѕСЃСЃРёСЏ, Казахстан, Белоруссия, Армения Рё РљРёСЂРіРёР·РёСЏ) Р±СѓРґСѓС‚ обязаны уплачивать налоги Рё акцизы РЅР° поставки "авансом". Подробности — РІ материале Forbes.
Как работает СПОТ
Система предполагает, что РЅРµ позднее чем Р·Р° РґРІР° РґРЅСЏ РґРѕ РІРІРѕР·Р° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРјСѓ покупателю таких товаров необходимо оформить через налоговую службу специальный документ (документ Рѕ предстоящей поставке, ДОПП), Р° также произвести уплату обеспечительного платежа РІ размере СЃСѓРјРјС‹ ввозных косвенных налогов (НДС Рё акцизов). Затем налоговая служба будет выдавать покупателю QR-РєРѕРґ, подтверждающий выполнение этих требований. РљРѕРіРґР° автомобиль СЃ товаром будет фактически пересекать границу, перевозчик должен будет предъявить этот РєРѕРґ таможенным специалистам. Если QR-РєРѕРґР° РЅРµ окажется или содержание ДОПП РЅРµ будет соответствовать транспортным документам, автомобиль РЅРµ пропустят РІ Р РѕСЃСЃРёСЋ, поясняет директор налоговой практики ТеДо Р?СЂРёРЅР° Цыганкова.
Сейчас налоговые органы узнают РѕР± импорте товаров РёР· ЕАРРЎ только после РІРІРѕР·Р°, РєРѕРіРґР° налогоплательщик самостоятельно заявил РѕР± этом через специальное заявление Рѕ РІРІРѕР·Рµ Рё через декларацию. Налоги РІ отношении такого импорта уплачиваются тоже РїРѕР·Р¶Рµ, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Цыганкова. РЎ началом действия РЎРџРћРў, как Рё раньше, после РІРІРѕР·Р° товара импортёры РІСЃС‘ равно Р±СѓРґСѓС‚ обязаны представить РІ налоговые органы заявление Рѕ РІРІРѕР·Рµ Рё декларацию РїРѕ косвенным налогам. РџСЂРё этом РІ документе теперь Р±СѓРґСѓС‚ РІ том числе отражаться реквизиты ДОПП, Р° СЃСѓРјРјС‹ внесённого обеспечительного платежа Р±СѓРґСѓС‚ зачтены РІ счёт уплаты налогов.
Р?сключения Рё освобождения
Для некоторых РІРёРґРѕРІ товаров предусмотрены исключения. Например, РїРѕРґ действие РЎРџРћРў РЅРµ подпадают товары, ввозимые для личного пользования физлиц, перемещаемые между РґРІСѓРјСЏ государствами ЕАРРЎ через Р РѕСЃСЃРёСЋ транзитом, валюта, нефть, электроэнергия.
РљСЂРѕРјРµ того, отдельные категории импортёров освобождены РѕС‚ уплаты обеспечительного платежа. Р’ РёС… числе крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга, уполномоченные экономические операторы Рё электронные торговые площадки (РїСЂРё соблюдении определённых условий). Рти категории лиц Р±СѓРґСѓС‚ платить косвенные налоги РІ прежние СЃСЂРѕРєРё, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Р?СЂРёРЅР° Цыганкова. Однако РёРј РІ любом случае потребуется формировать ДОПП (РЅРµ позднее четырёх часов РґРѕ РІРІРѕР·Р°), получать Рё передавать QR-РєРѕРґ перевозчику — без этого РёС… товары также РјРѕРіСѓС‚ развернуть РЅР° границе, сказала РѕРЅР°.
"Таким образом, малый и средний бизнес, импортирующий товары, оказывается в невыгодных условиях по сравнению с крупными игроками", — отметила гендиректор компании Blcons Group Audit Department Мария Стригалева.
Хотя пока СПОТ будет распространяться только на автомобильные перевозки, в дальнейшем сферу его применения могут расширить по решению правительства.
Зачем это нужно
Основная цель системы — Р±РѕСЂСЊР±Р° СЃ серым импортом. Недобросовестные РёРіСЂРѕРєРё уклоняются РѕС‚ уплаты обязательных платежей, оформляя поставки РЅР° адрес фиктивных получателей, РіРѕРІРѕСЂРёР» РЅР° этапе рассмотрения Госдумой законопроекта Рѕ РІРІРѕРґРµ РЎРџРћРў заместитель главы Минфина Алексей Сазанов. Проблема обусловлена тем, что ЕАРРЎ фактически является безбарьерной средой для перемещения товаров (РІ том числе РёР· третьих стран), отмечал председатель РґСѓРјСЃРєРѕРіРѕ комитета РїРѕ бюджету Рё налогам Андрей Макаров.
Сейчас косвенные налоги РІ отношении импорта РёР· ЕАРРЎ уплачиваются постфактум, Р° именно РІ месяце, следующем Р·Р° месяцем РІРІРѕР·Р°. Таким "заявительным постоплатным" РїРѕСЂСЏРґРєРѕРј успешно пользуются недобросовестные налогоплательщики, либо вообще РЅРµ заявляя РІРІРѕР· товаров Рё РЅРµ уплачивая налоги, либо существенно искажая информацию Рѕ продукции Рё её стоимости, объясняет Р?СЂРёРЅР° Цыганкова. РЎРџРћРў направлена РЅР° пресечение подобных нарушений.
По оценкам Минфина, внедрение СПОТ позволит дополнительно собрать 50 млрд рублей уже в 2026 году, 100 млрд — в 2027-м и до 150 млрд рублей ежегодно, начиная с 2028 года.
Риски и адаптация
С начала 2026 года срок запуска СПОТ несколько раз переносился, в итоге было решено, что с 1 июня система вступит в действие в полном объёме. Часть импортёров сейчас активно тестируют СПОТ, чтобы успеть подготовиться, отмечает партнёр Б1 Вильгельмина Шавшина. Но, по её словам, "отклики бизнеса не очень радужные — были выявлены технические ошибки и открытые методологические вопросы".
Введение СПОТ создаёт дополнительную как финансовую, так и административную нагрузку на импортёров, говорит директор группы Kept по оказанию услуг в области косвенного налогообложения Екатерина Андреященко. По её словам, необходимость уплаты обеспечительного платежа фактически приведёт к отвлечению средств на уплату НДС в более ранние сроки по сравнению с текущей ситуацией, что невыгодно для импортёров с учётом стоимости денег во времени.
Кроме того, уплата обеспечительного платежа может привести к кассовым разрывам импортёров и, соответственно, необходимости привлечения дополнительных денежных средств для уплаты этого платежа, сказала Андреященко. По мнению Марии Стригалевой, кассовый разрыв — это главный риск для бизнеса. Обеспечительный платёж изымает из оборота сумму, равную НДС (в большинстве случаев 22% от стоимости поставки), на период от подачи ДОПП до подачи декларации и зачета. Для компаний с высокой оборачиваемостью это означает постоянное замораживание ликвидности под весь объём импорта, поясняет эксперт.
После запуска РЎРџРћРў возникнет Рё дополнительная административная нагрузка, зачастую — необходимость дублирования данных РІ различных национальных информационных системах стран ЕАРРЎ, обращает внимание президент "АвтоГрузРРєСЃ", замдиректора транспортно-логистического оператора РџРРљ Вадим Филатов.
РЎ РѕРґРЅРѕР№ стороны, РЎРџРћРў приведёт Рє более справедливой конкуренции, поскольку Р±СѓРґСѓС‚ вытесняться предприниматели, РЅРµ уплачивающие ввозные налоги, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ партнёр юрфирмы РњРР¤ Legal Вадим Зарипов. РќРѕ СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, поскольку РѕС‚ уплаты обеспечительного платежа освобождены крупнейшие компании, средний Рё малый бизнес будет дискриминирован. Рто может повлечь перераспределение рынка РІ пользу крупных РёРіСЂРѕРєРѕРІ РЅР° рынке импортируемых товаров, считает РѕРЅ.
Поскольку система вводится с добровольным тестовым периодом (в апреле-мае), но без переходного периода, действительно возможны риски технических сбоев системы, неправильного оформления документов, несвоевременного внесения обеспечительного платежа, нечёткой коммуникации с перевозчиками. Поэтому на первое время надо предусматривать запас времени, а для этого подавать ДОПП и уплачивать обеспечительный платёж раньше на несколько дней, рекомендует Зарипов.
По мнению генерального директора международной логистической компании "Холдинг-Финанс Брокер" Татьяны Кулябиной, самыми сложными будут первые 6–9 месяцев после запуска. В этот период операционные расходы перевозчиков могут вырасти на 15–25% из-за задержек, сбоев интеграции и дополнительных проверок. В итоге СПОТ станет частью формирующейся единой цифровой системы операционного налогового контроля импорта, заключил Вадим Зарипов.
РўРљРЎ.Р РЈ
Общение: