Несмотря РЅР° то, что окончательное решение Рѕ расширении этой системы еще РЅРµ принято, это РІ любом случае лишь РІРѕРїСЂРѕСЃ времени, полагают эксперты. Р’ случае введения платы РЅР° новых дорогах перевозчики предупреждают Рѕ неизбежном повышении тарифов РЅР° СЃРІРѕРё услуги. Подробности — РІ материале "Р?звестий".
Оценить влияние
Р’ Р РѕСЃСЃРёРё разрабатывается концепция "создания Рё эксплуатации систем взимания платы РІ счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения транспортными средствами, имеющими максимальную разрешенную массу свыше 12 С‚". Р?нформация Рѕ завершении РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РЅР° ее создание размещена РЅР° официальном сайте Единой информационной системы РІ сфере закупок.
Заказчиком данной концепции, как следует РёР· данных, размещенных РЅР° этом портале, является ФКУ "Дороги Р РѕСЃСЃРёРё" Федерального РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ агентства (Росавтодор). Работы РїРѕ ее созданию ведет РќР?РЈ "Высшая школа СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё" (РќР?РЈ Р’РЁР). РЎСѓРјРјР° контракта составляет 73,125 млн рублей.
Р’ Министерстве транспорта Р Р¤ "Р?звестиям" подтвердили, что разработка такой концепции ведется. Р’ Минтрансе отметили, что РІ настоящее время "оценивается влияние РЅР° СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєСѓ возможности распространения системы "Платон" РЅР° региональные РґРѕСЂРѕРіРё". Для проведения такой оценки РЅСѓР¶РЅРѕ провести соответствующие исследования Рё моделирование, добавили РІ ведомстве. РџСЂРё этом окончательное решение еще РЅРµ принято, подчеркнули РІ Минтрансе Р Р¤.
Опыт работы системы "Платон" имеет значительный потенциал для масштабирования РЅР° региональном СѓСЂРѕРІРЅРµ, завили "Р?звестиям" РІ пресс-службе системы. Р’ компании отметили, что технологические решения, архитектура платформы Рё административные процедуры РјРѕРіСѓС‚ быть адаптированы для создания аналогичных региональных систем взимания платы СЃ РіСЂСѓР·РѕРІРѕРіРѕ автотранспорта.
— Р’ то Р¶Рµ время РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ внедрении Рё особенностях использования наработок "Платона" РІ регионах будет решаться Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃ учетом всех экономических, технологических Рё правовых нюансов. Окончательное решение будет приниматься после комплексной оценки целесообразности Рё эффективности применения данного опыта РІ конкретных условиях субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, — отметили РІ "Платоне".
Система "Платон" появилась в России в ноябре 2015 года. Она предусматривает взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения грузовиками с разрешенной максимальную массой свыше 12 т. С 1 февраля 2025 года тариф составляет 3,34 рубля за километр. Полученные средства поступают в федеральный бюджет РФ и направляются на развитие дорожных инфраструктур. В прошлом году, по данным Минтранса РФ, благодаря средствам, поступившим в "Платон", отремонтировано более 485 км дорог в 28 регионах страны. В 2025 году за счет средств, собранных через систему "Платон", планируется отремонтировать 55 участков федеральных дорог.
Р?нструмент для регионов
Заключенный СЃ ФКУ "Дороги Р РѕСЃСЃРёРё" контракт РїРѕ разработке концепции будет завершен РІ декабре 2025 РіРѕРґР°, сообщили "Р?звестиям" РІ РќР?РЈ "Высшая школа СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё". Р’ ее рамках предполагается ответить РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РїРѕ техническому Рё технологическому обеспечению региональных систем взимания платы РІ счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального Рё местного значения грузовиками массой свыше 12 С‚; разработать РїРѕРґС…РѕРґС‹ Рє определению мест размещения автоматических стационарных Рё мобильных постов контроля; изучить возможности использования РІ составе региональных систем комплексов фотовидеофиксации; определить показатели эффективности функционирования региональных систем Рё контроль Р·Р° РёС… достижением. РљСЂРѕРјРµ того, предстоит решить РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ РїРѕ мерам РїРѕ защите Рё хранению информации, содержащейся РІ системе, Р° также определить принципы Рё алгоритмы использования бортовых устройств.
— Субъекты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё органы местного самоуправления РїСЂРё принятии РёРјРё решения Рѕ внедрении данной системы получат рекомендации, которые позволят приобрести дополнительный источник финансирования автомобильных РґРѕСЂРѕРі Рё сократить издержки РЅР° ее внедрение. РќР?РЈ Р’РЁР РїРѕРјРёРјРѕ технических решений, также разработает научно обоснованные предложения РїРѕ организационно-правовой форме создания Рё эксплуатации региональных систем взимания СЃР±РѕСЂРѕРІ РІ счет возмещения вреда, — сообщили "Р?звестиям" РІ пресс-службе университета.
Р’ Федеральном РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРј агентстве РЅР° запрос "Р?звестий" относительно необходимости разработки данной концепции Рё перспектив распространения системы "Платон" РЅР° новые трассы, оперативно ответить РЅРµ смогли.
Вопрос времени
Несмотря РЅР° то, что решение Рѕ расширении системы "Платон" РЅР° региональные Рё муниципальные РґРѕСЂРѕРіРё еще РЅРµ принято, опрошенные "Р?звестиями" эксперты считают, что это всего лишь РІРѕРїСЂРѕСЃ времени. РџРѕ словам члена президиума общественного совета РїСЂРё РњР’Р” Р Р¤ Р?РіРѕСЂСЏ Моржаретто, идея Рѕ введении системы "Платон" или ее аналога РЅР° региональных Рё муниципальных дорогах обсуждается СѓР¶Рµ давно.
— После того как "Платон" был введен РЅР° федеральных трассах, СЂСЏРґ перевозчиков стали строить СЃРІРѕРё маршруты РІ РѕР±С…РѕРґ — как раз РїРѕ региональным Рё муниципальным дорогам. Р’ итоге Рё без того РЅРµ самое лучшее состояние этих трасс стало еще С…СѓР¶Рµ. РџСЂРё этом, РІ большинстве регионарных Рё муниципальных бюджетов просто нет РЅСѓР¶РЅРѕРіРѕ объема средств даже РЅР° то, чтобы поддерживать существующие РґРѕСЂРѕРіРё РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Между тем Рє 2030 РіРѕРґСѓ 60% региональных трасс намечено привести РІ нормативное состояние: это потребует колоссальных финансов. Поэтому, думаю, что введения "Платона" или похожей системы РЅР° РЅРёС… РјРѕР¶РЅРѕ ожидать, если РЅРµ РІ этом, то РІ следующем РіРѕРґСѓ, — заявил "Р?звестиям" Р?РіРѕСЂСЊ Моржаретто.
В скором расширении "Платона" на региональные и муниципальные дороги не сомневается и вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин. При этом, он не исключает, что следующим этапом может стать введение дополнительных категорий грузового транспорта, которым придется оплачивать проезд.
— Р’ последнее время РЅР° дальних маршрутах начинают использоваться даже "Газели" СЃ удлиненными кузовами Рё прицепами. Вполне РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ, что РІ перспективе "Платон" РјРѕРіСѓС‚ вести Рё для РЅРёС…, — полагает вице-президент РќРђРЎ.
Главный редактор журнала "Р—Р° рулем" Максим Кадаков также считает, что введения системы взимания платы СЃ РіСЂСѓР·РѕРІРёРєРѕРІ Р·Р° проезд РїРѕ региональным Рё муниципальным дорогам — РІРѕРїСЂРѕСЃ ближайшего времени. Без нее сохранить эти трассы, СЃ учетом дефицита средств РЅР° РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРµ строительство РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… регионах будет сложно, отмечает РѕРЅ. Однако перед тем, как распространять эту систему, необходимо решить РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, которые РІ последнее время возникли Рє ее работе.
— РЎ учетом того, что РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… регионах регулярно активизируются комплексы радиоэлектронной Р±РѕСЂСЊР±С‹, РІ работе системы "Платон" нередко возникают СЃР±РѕРё — РѕРЅР° некорректно определяет местоположение РіСЂСѓР·РѕРІРёРєР°, РёР·-Р·Р° чего перевозчикам РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ серьезные штрафы СЏРєРѕР±С‹ Р·Р° неоплату проезда. Ртот РІРѕРїСЂРѕСЃ должны быть решен, тем более что зачастую объекты, защищаемые Р РБами, расположены именно СЂСЏРґРѕРј СЃ региональными или муниципальными трассами, — отметил Максим Кадаков.
Требуется доработка
Работа над созданием концепции расширения "Платона" объясняется желанием региональных и муниципальных властей пополнить свои бюджеты, полагает президент Ассоциации транспортных экспертов и специалистов Тарас Коваль. Однако, затраты на ее создание и обслуживание на новых дорогах могут и не окупиться, предупреждает он.
— Р’ 2018 РіРѕРґСѓ РІ Германии Р·Р° счет региональных трасс протяженность РґРѕСЂРѕРі, Р·Р° проезд РїРѕ которым СЃ РіСЂСѓР·РѕРІРѕРіРѕ транспорта взималась плата, увеличилась СЃ 15 РґРѕ примерно 52 тыс. РєРј. РџСЂРё том что перед этим был снижен "платный" РїРѕСЂРѕРі: СЃ 12 РґРѕ 7,5 С‚. Р’ итоге показатели оплачиваемого проезда увеличились всего РЅР° 25%, — привел пример Тарас Коваль.
Бортовое устройство, устанавливаемое на автомашине грузоподъемностью свыше 12 т, после регистрации транспортного средства в государственном реестре системы взимания платы "Платон"
По его мнению, вне зависимости от того, будет расширена зона действия "Платона" или нет, эта система нуждается в серьезной модернизации и доработках.
— Необходимо прежде всего дифференцировать тариф РІ зависимости РѕС‚ количества осей. Также имеется смысл дифференцировать тариф РІ зависимости РѕС‚ возраста РіСЂСѓР·РѕРІРёРєР°, его экологического класса — это станет дополнительным стимулом для обновления РіСЂСѓР·РѕРІРѕРіРѕ автопарка РІ стране, — считает Тарас Коваль.
РљСЂРѕРјРµ того, РїРѕ мнению вице-президента Ассоциации транспортных экспертов Рё специалистов, РїСЂРё помощи "Платона" РјРѕР¶РЅРѕ сделать более привлекательными отечественные модели РіСЂСѓР·РѕРІРёРєРѕРІ, установив для грузоперевозчиков, которые РёС… эксплуатируют, более РЅРёР·РєСѓСЋ таксу Р·Р° проезд РїРѕ дорогам. Также снизить тариф, для транспорта, использующего альтернативные источники энергии — газовое топливо, Р° РІ перспективе электричество Рё РІРѕРґРѕСЂРѕРґ, полагает Тарас Коваль.
Тарифы вырастут
По мнению Антона Шапарина, потенциальное расширение "Платона" приведет к росту тарифов на перевозку, что в свою очередь будет заложено в стоимость товаров. Такие же опасения высказывает и президент ассоциации "Грузавтотранс" Владимир Матягин. По его словам, если сейчас, перевозчики, которые прокладывают маршрут в обход платных для грузовиков федеральных трасс, могут предложить более низкие тарифы на свои услуги, то после введения платы за проезд по региональным и муниципальным трассам такой возможности у них уже не будет.
— Р’ конечном счете Р·Р° расширение этой системы заплатит конечный потребитель, — отметил РѕРЅ.
Если за проезд по региональным и муниципальным дорогам грузового транспорта будет введена плата, то и качество этих трасс должно быть соответствующим, подчеркнул Владимир Матягин. В этом случае ассоциация "Грузавтотранс" в рамках общественного контроля будет требовать от региональных и муниципальных властей обеспечения должного уровня дорог, которые находятся в их ведении, пообещал он.
Р?звестия
Общение: