Кто окажется под ударом: США не готовы отказаться от введения тарифов

Предыстория

РЎРЁРђ 2 апреля анонсировали масштабные взаимные пошлины РІ отношении более 180 стран РјРёСЂР°. Дональд РўСЂР°РјРї глубоко убежден, что РѕРЅРё РЅР° протяжении последних 50 лет "грабили" Р°РјРµСЂРёРєР°РЅСЃРєРёС… налогоплательщиков. Для большинства государств тарифы составили 10%.

Максимальные пошлины РІ размере 50% должны быть введены РІ отношении Лесото Рё заморской территории Франции Сен-Пьер Рё Микелон. Для стран Евросоюза первоначально тарифы были согласованы РЅР° отметке РІ 20%, для Вьетнама — 46%, Р?РЅРґРёРё — 26%, РЇРїРѕРЅРёРё — 24%, Китая — 34%. Впоследствии — Рє 10 апреля — после ответной реакции РљРќР  цифра выросла РґРѕ 145%.

РџСЂРё этом РїРѕС€Р»РёРЅС‹ РІ 10% РЅРµ обошли даже необитаемые острова Херд, РіРґРµ живут лишь огромные популяции ластоногих, РїРёРЅРіРІРёРЅРѕРІ Рё РјРѕСЂСЃРєРёС… птиц (что стало РїРѕРІРѕРґРѕРј для мемов РІ сети). Дело РІ том, что территория островов РІС…РѕРґРёС‚ РІ состав Австралии (10%), Рё пошлины введены, чтобы Канберра РЅРµ регистрировала там СЃРІРѕРё компании.

Зато пошлины РѕР±РѕС€Р»Рё Р РѕСЃСЃРёСЋ, Белоруссию, РљСѓР±Сѓ Рё КНДР. РќРѕ РЅРµ РѕС‚ доброты душевной. РџРѕ заявлениям РЎРЁРђ, эти страны "уже сталкиваются СЃ чрезвычайно высокими тарифами" Рё американские "ранее введенные санкции препятствуют любой значимой торговле СЃ этими странами".

РџСЂРё всем этом РЅРµРєРѕС‚орые товары освобождены РѕС‚ взаимных пошлин: сталь, алюминий, автомобили Рё автозапчасти, медь, фармацевтические препараты, полупроводники Рё пиломатериалы — для РЅРёС… действуют отдельные тарифные правила.

Таким образом, СЃ 5 апреля вступил РІ силу минимальный 10-процентный тариф "для всех". Введение дифференцированных "зеркальных" тарифов сначала планировалось РЅР° 9 апреля, затем было отсрочено РЅР° 90 дней — РґРѕ 8 июля включительно. Теперь же разноуровневые пошлины, РІРёРґРёРјРѕ, вступят РІ силу СЃ 1 августа — для стран, которые РЅРµ достигнут договоренностей СЃ РЎРЁРђ. РџСЂРё этом РўСЂР°РјРї РґРѕРїСѓСЃС‚РёР» РЅРѕРІСѓСЋ отсрочку.  

С кем договорились

Если говорить кратко, то РЅР° сегодняшний день очень мало СЃ кем удалось договориться. РЎ апреля Рё вплоть РґРѕ 7 июля включительно было заключено всего лишь РґРІР° торговых соглашения: СЃ Р’еликобританией (здесь пошлины останутся минимальными РІ размере 10%) Рё Р’ьетнамом (пошлины РЅР° РІСЃРµ экспортируемые РІ РЎРЁРђ товары составят 20%, Р° Р·Р° транзит — то есть реэкспорт — 40%).

РЎ РљРёС‚аем Р·Р°РєР»СЋС‡РµРЅРѕ "рамочное соглашение", которое больше похоже РЅР° временное перемирие РІ торговой РІРѕР№РЅРµ, чем РЅР° достижение окончательных договоренностей. Стороны условились снизить пошлины лишь временно — РЅР° 90 дней: СЃРѕ стороны РЎРЁРђ РЅР° китайские товары — СЃ 145 РґРѕ 30%, Р° СЃРѕ стороны РљРќР  РЅР° товары РёР· РЎРЁРђ — СЃ 125 РґРѕ 10%. Что будет дальше РІ тарифных отношениях между крупнейшими мировыми импортером Рё экспортером, сложно сказать, РЅРѕ СЂРёСЃРєРё очередной эскалации напряженности РІ РёС… внешнеторговых отношениях — высокие. Р’ настоящий момент Китай активно прорабатывает альтернативные каналы импорта Рё экспорта, включая возможность реэкспорта, полную или частичную "замену" покупателей Рё поставщиков, Р° также локализацию производств.

Хотя РЎРЁРђ пытаются принять меры против параллельного импорта (РІСЂРѕРґРµ 40% тарифов РЅР° транзит РёР· Вьетнама), большим РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРј остается мониторинг происхождения тех или иных товаров. Например, что мешает китайской компании экспортировать РІРѕ Вьетнам, скажем, РєСѓРєРѕР» оптом, Р° потом вьетнамской компании упаковывать товар РІ отдельные РєРѕСЂРѕР±РєРё, РіРґРµ будет РіРѕСЂРґРѕ напечатано "Made in Vietnam"? Если процесс оплаты Р·Р° подобные транзакции РЅРµ сможет контролироваться РЎРЁРђ (например, как через CIPS), то отследить происхождение товаров будет очень сложно (если вообще РЅРµ невозможно).

"Письма счастья"

Активные переговоры ведутся СЃ Р®Р¶РЅРѕР№ Кореей, Р?ндией, Евросоюзом. Дональд Трамп обещает заключить "хорошие" сделки для РЎРЁРђ Рё обеспечить новые рынки сбыта для американских экспортеров. Это особенно касается Р?РЅРґРёРё — самой быстрорастущей РёР· крупнейших СЌРєРѕРЅРѕРјРёРє РјРёСЂР°, СЃ огромным рынком.

Однако СЃ некоторыми странами, РїРѕ словам президента РЎРЁРђ, РІСЂСЏРґ ли будет заключено торговое соглашение (например, СЃ Японией — РїРѕРєР° страна РЅРµ согласится приобретать американскую сельхозпродукцию, включая СЂРёСЃ, Р° СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны пошлины РЅР° автомобили снизятся). Начиная СЃ 12 часов РїРѕ восточному времени (19 часов РјСЃРє) РЎРЁРђ начали отправлять РїРёСЃСЊРјР° СЃ уведомлениями Рѕ введении новых пошлин. Р?С… уже получили 12 стран — Малайзия (пошлина РІ 25%), Лаос (40%), Южная Африка (30%), РњСЊСЏРЅРјР° (40%), РЇРїРѕРЅРёСЏ (25%) Рё Южная Корея (25%), Казахстан (25%), Бангладеш (25%), Камбоджа (25%), Р?ндонезия (25%), Босния Рё Герцеговина (25%) Рё РўСѓРЅРёСЃ  (25%). РќРѕ эти дифференцированные тарифы планируется РІСЃРµ же ввести только СЃ 1 августа. Против РґСЂСѓРіРёС… стран РґРѕ этого времени также сохраняются 10-процентные РїРѕС€Р»РёРЅС‹. РЎРІРѕРё "РїРёСЃСЊРјР° счастья" получат еще более 100 "маленьких государств", большинство РёР· которых РЅРµ проявили должного интереса Рє переговорам СЃ РЎРЁРђ.

РџСЂРё этом РўСЂР°РјРї РїСЂРёРіСЂРѕР·РёР» странам симметричным ответом: если кто-то повысит тарифы, РЎРЁРђ РїРѕРґРЅРёРјСѓС‚ СЃРІРѕРё пошлины РЅР° ту же величину.

Тарифы — РЅРµ панацея для РЎРЁРђ

Хотя Белый дом и утверждал о более сложных вычислениях, но формула для расчета дифференцированных пошлин, судя по всему, выглядит следующим образом.

Если Сѓ РЎРЁРђ СЃ конкретной страной N торговый дефицит (то есть РёРјРїРѕСЂС‚ РІ РЎРЁРђ превышает СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ РёР· РЎРЁРђ), то объем торгового дефицита делится РЅР° объем импорта РІ РЎРЁРђ РёР· этого государства. Полученное значение (РІ %) делится пополам. Если же РЎРЁРђ СЃРѕ страной N имели профицит торгового баланса, то РІ ее отношении просто вводится базовый тариф РІ 10%. РџСЂРё этом РІ учет брали только торговлю товарами, РЅРѕ РЅРµ услугами — здесь РЎРЁРђ традиционно лидируют.

РџРѕ мнению Дональда Трампа, введение взаимных тарифов, РІРѕ-первых, РїСЂРёРІРµРґРµС‚ Рє сокращению РѕРіСЂРѕРјРЅРѕРіРѕ Рё растущего дефицита счета текущих операций платежного баланса, который Р·Р° последние 10 лет расширился РІ три раза — СЃ почти -0,4 трлн (-2,1% Р’Р’Рџ) РІ 2014 РіРѕРґСѓ РґРѕ свыше -1,1 трлн (-3,9% Р’Р’Рџ) РІ 2024-Рј. Р’Рѕ-вторых, СЃС‚анет дополнительным источником РґРѕС…РѕРґРѕРІ федерального бюджета — РїРѕСЂСЏРґРєР° $100–200 млрд РІ 2025 финансовом РіРѕРґСѓ. Это важно для фундаментального дефицита консолидированного бюджета страны — особенно СЃ учетом недавно принятого "большого Рё красивого" законопроекта РїРѕ увеличению дискреционных расходов федерального бюджета. РљСЂРѕРјРµ того, тарифы РјРѕРіСѓС‚ способствовать релокации производства РІ РЎРЁРђ.

РќРѕ есть Рё другая сторона медали. Увеличение пошлин — это своеобразный налог РЅР° РёРјРїРѕСЂС‚, который Р±СѓРґСѓС‚ платить американские компании-импортеры (РІ случае ответных пошлин — Рё экспортеры), Р° также население. Это приведет Рє очередному ускорению инфляции, падению реальных РґРѕС…РѕРґРѕРІ населения Рё маржинальности компаний, вызовет сложности СЃ логистикой Рё повысит неопределенность. Р’ среднесрочной перспективе РїРѕРґ давлением РјРѕРіСѓС‚ оказаться потребление Рё инвестиции Рё, как следствие, — динамика американского Р’Р’Рџ. Так введение тарифов будет стоить СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ РЎРЁРђ замедления роста РЅР° 0,5 Рї.Рї. РµР¶РµРіРѕРґРЅРѕ Рё повышения СЂРёСЃРєРѕРІ рецессии. Р’СЃРµ эти факторы РјРѕРіСѓС‚ негативно влиять РЅР° те же РґРѕС…РѕРґС‹ федерального бюджета, которые правительство получает РѕС‚ налогов физических лиц, Рё заработную плату, прибыли компаний Рё акцизы.

Однако РІСЃРµ еще сложнее. РўРѕС‚ факт, что РЎРЁРђ больше покупают, чем продают, — следствие РЅРµ "враждебных" Рё "обкрадывающих" действий стран всего РјРёСЂР°. Здесь, СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, играют роль особенности американской нации, которая привыкла жить РІ кредит, Р° СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ — нежелание правительства существенно сократить расходы (так как РјРѕРіСѓС‚ быть потеряны голоса избирателей).

Еще РѕРґРЅРѕР№ стратегией сокращения дефицита может быть стремление РЎРЁРђ нарастить СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ — как энергетического, так Рё неэнергетического характера. Например, Вашингтон активно (РїСЂСЏРјРѕ) продвигает политику РїРѕ наращиванию вооружений РІ РќРђРўРћ Рё (косвенно) нацелен РЅР° увеличение РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕРіРѕ экспорта. Напомню, РЎРЁРђ — крупнейший поставщик оружия РІ РјРёСЂРµ, РёС… доля РІ общем экспорте оружия РІ 2020–2024 годах СЃРѕСЃС‚авила 43%. Рђ европейские члены РќРђРўРћ РІ тот же период закупили 64% импортированного оружия Сѓ РЎРЁРђ.

РџРѕ инициативе (или РїРѕРґ давлением) Вашингтона РІ РёСЋРЅРµ 2025 РіРѕРґР° страны — члены РќРђРўРћ согласовали обязательство Рє 2035 РіРѕРґСѓ увеличить объем расходов РЅР° РѕР±РѕСЂРѕРЅСѓ Рё безопасность РґРѕ 5% Р’Р’Рџ. Цель эта выглядит сомнительной — ведь РёР· 32 СЃС‚ран Рє 2024 РіРѕРґСѓ 2% Р’Р’Рџ (предыдущий РїРѕСЂРѕРі, который также был инициирован Трампом) достигли только 23 государства. 8 стран РЅРµ выполнили обязательство (Р?сландия РЅРµ подпадает РїРѕРґ это требование, так как Сѓ нее нет своей армии). РќРѕ РЅРµ исключено, что, даже если РЅРµ РІСЃРµ страны СЃРјРѕРіСѓС‚ РІ среднесрочной перспективе увеличить СЃРІРѕР№ оборонный бюджет РґРѕ 5%, РЎРЁРђ РІСЃРµ же СЃРјРѕРіСѓС‚ Рё дальше наращивать СЃРІРѕР№ оборонный СЌРєСЃРїРѕСЂС‚. 

А мировая экономика?

При этом во всех этих торговых перипетиях Дональд Трамп не задумывается о понятии специализации в международной торговле, относительных и абсолютных преимуществах. Он также словно полностью игнорирует тот факт, что США на протяжении десятилетий продолжают экспортировать инфляцию, финансировать дефицит бюджета за счет инвестиционного спроса на доллар и наращивать госдолг.

Напряженность и неопределенность в международной торговле только усиливают процессы протекционизма, регионализации, "френдшоринга" (перенос производства в геополитически "дружественные" страны) и "ниашоринга" (в находящиеся географически близко локации) в мировой экономике. Более того, страны уходят от расчетов в долларах США. Это касается не только торговых и инвестиционных, но и финансовых потоков.

Несмотря РЅР° СѓРіСЂРѕР·С‹ тарифов (например, РІ отношении стран БРР?РљРЎ Рё поддерживающих альянс стран — особенно если РѕРЅРё Р±СѓРґСѓС‚ стремиться заменить доллар РЎРЁРђ) Рё санкционное давление, РјРёСЂ уже начал меняться. Эти изменения РЅРµ остановить, Рё РЎРЁРђ здесь СЏРІРЅРѕ РЅРµ бенефициар. 

РўРђРЎРЎ

Общение: Группа РІ Telegram, Форум    Р?нформационные каналы: Важные новости, Р’СЃРµ новости