Минприроды предложило в разы увеличить экологический сбор

Минприроды подготовило проект постановления правительства об изменении базовых ставок экологического сбора. Об этом РБК сообщили два источника, знакомых с содержанием документа. Производители и импортеры товаров и упаковки, входящих в перечень, установленный правительством, несут расширенную ответственность производителей (РОП) за утилизацию отходов. В рамках этого бизнес обязан уплачивать экосбор за неутилизированные материалы либо обеспечивать утилизацию отходов самостоятельно или через специальных переработчиков из реестра Росприроднадзора.

Согласно проекту, новые ставки на большинство групп товаров будут значительно выше утвержденных 1 августа 2024 года базовых ставок на 2026 и 2027 годы. В частности, они составят:

• одежда Рё изделия РёР· текстиля — 89,2 тыс. СЂСѓР±. Р·Р° тонну (выше ранее запланированных примерно РІ 4,5 раза);
• нефтепродукты — 12,7 тыс. СЂСѓР±. (РІ три раза);
• оборудование Рё инструменты ручные — 82 тыс. СЂСѓР±. (РІ 2,5 раза);
• батареи Рё аккумуляторы — 169,8 тыс. СЂСѓР±. (РІ 3–3,5 раза);
• осветительное оборудование — 61,8 тыс. СЂСѓР±. (РІ пять раз);
• различные пластмассовые изделия — 23,8 тыс. СЂСѓР±. (РІ четыре раза);
• различные РІРёРґС‹ упаковок — РѕС‚ 6,7 тыс. РґРѕ 89,2 тыс. СЂСѓР±. РІ зависимости РѕС‚ типа (более чем РІ четыре раза).

Р’ пресс-службе РњРёРЅРїСЂРёСЂРѕРґС‹ подтвердили РБК, что министерство РїРѕ поручению президента совместно СЃ Минпромторгом, Минсельхозом Рё Росприроднадзором работает над корректированием ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР°. "Согласно СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРјСѓ законодательству, ставки должны быть экономически обоснованными. РќР° это отдельно направлено поручение президента Р РѕСЃСЃРёРё", — заявил представитель РњРёРЅРїСЂРёСЂРѕРґС‹, оговорившись, что Рѕ конкретных изменениях базовых значений тех или иных РіСЂСѓРїРї товаров говорить РїРѕРєР° преждевременно. РћРЅ напомнил, что ключевая задача Р РћРџ — стимулировать производителей Рё импортеров самостоятельно утилизировать отходы РѕС‚ использования товаров: "Экологический СЃР±РѕСЂ — тот случай, РєРѕРіРґР° физическое исполнение нормативов компания РЅРµ может осуществить РїРѕ каким-то причинам".

Р’ РњРёРЅСЌРєРµ сообщили, что получили проект документа Рѕ повышении ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° — РѕРЅ будет рассмотрен РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. РБК направил запрос РІ правительство, Минсельхоз Рё Минпромторг.

Как увеличение ставок отразится на рынке электроники

По словам представителя Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антона Гуськова, участников рынка не привлекали к обсуждению новых повышенных ставок экосбора. При этом, по оценке ассоциации, готовящиеся меры коснутся всей электроники и бытовой техники и окажут существенно более высокое давление на отрасль, чем утвержденные годом ранее ставки. Сильнее всего повышение экосбора, по утверждению Гуськова, повлияет на крупную бытовую технику, поскольку чем выше вес изделия, тем больше конечный размер сбора. Существенным будет его влияние и на стоимость батареек. По расчетам РАТЭК, если сейчас доля экосбора в конечной стоимости холодильника составляет около 2%, то при новых ставках показатель вырастет до 8%. В случае батареек показатель увеличится с 3 до 15%.

Гуськов полагает, что продавцы и дистрибьюторы на рынке электроники будут пытаться демпфировать влияние роста ставок, но полностью нивелировать это будет невозможно, так как сейчас из-за высокой ключевой ставки и дорогих кредитов рынок электроники является низкомаржинальным и "живет с оборота", то есть, чтобы заработать, участникам нужно продавать много и быстро.

Он также подчеркнул, что с уходом иностранных вендоров рынок в значительной степени работает по предоплате, в то время как раньше мог позволить себе ввозить товары в кредит и в рассрочку, то есть игрокам важно иметь деньги в обороте. В 2026 году, по его словам, ситуация осложнится тем, что экосбор будет уплачиваться импортерами товаров непосредственно при их ввозе, то есть за каждую отдельную поставку, в то время как сейчас плата производится в начале следующего года за все ввезенные товары за предыдущий год.

Представитель ДНС назвал увеличение ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° очень существенным Рё неожиданным. "РњС‹, как бизнес, РЅРµ предполагали столь резкого роста ставок. Конечно, это отразится РЅР° себестоимости товара", — сообщил РѕРЅ, отметив, что сейчас компания пытается проанализировать Рё оценить масштаб возможных последствий.

Представитель пресс-службы "Рњ.Видео-Эльдорадо" также прогнозирует серьезное увеличение финансовой нагрузки РЅР° бизнес РѕС‚ поставщиков Рё продавцов РґРѕ простых потребителей РІ случае повышения ставок, особенно РІ условиях рекордно высокой ключевой ставки. "Также СЂРёСЃРєРё остаются повышенными Рё РІ части роста стоимости самих услуг СЃР±РѕСЂР°, как РјРёРЅРёРјСѓРј СЂРѕСЃС‚ цен РЅР° экопереработку составит 20% Рё более, Рѕ чем уже заявляют некоторые компании-переработчики", — утверждает РѕРЅ.

"Любая налоговая нагрузка всегда закладывается РІ итоговую стоимость конечной продукции, Р±СѓРґСЊ то электроника или бытовая техника. Увеличение ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° приведет Рє росту цен РЅР° внутреннем рынке Рё негативно отразится РЅР° покупательной способности граждан", — заявил представитель "Марвел-Дистрибуции".

Вице-президент РїРѕ внешним коммуникациям "Рђ Зет", поставщика батареек бренда GP, Дмитрий Романюк назвал резкое увеличение СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° РїСЂРё текущих санкциях Рё рестрикциях "плохой практикой", поскольку РІ Р РѕСЃСЃРёРё РЅРµ производится такая продукция, Р° РЅР° фоне удорожания импорта растут число подделок Рё доля зарубежных продавцов РЅР° маркетплейсах. "Потребитель будет вынужден переходить РЅР° более дешевые аналоги, например собственные торговые марки сетей", — считает РѕРЅ. РџСЂРё этом Романюк также уверен, что РІСЃРµ СЂРёСЃРєРё Рё издержки бизнес будет закладывать РІ цену. РџРѕ его РїСЂРѕРіРЅРѕР·Сѓ, РїСЂРё РЅРѕРІРѕР№ ставке СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° цена может вырасти РЅР° 10–15%. "РќР° текущий момент большая часть электроники РїРѕРґ западными санкциями, Р° батарейки являются товаром РґРІРѕР№РЅРѕРіРѕ назначения, РёР·-Р·Р° чего РјС‹ вынуждены платить дополнительные РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё удлинять цепочку платежей", — отметил РѕРЅ.

Каким будет влияние на упаковку и продукты

Гендиректор Национального СЃРѕСЋР·Р° производителей молока (Союзмолоко) Артем Белов также РіРѕРІРѕСЂРёС‚, что СЃ РЅРёРјРё проект РїРѕ повышению ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° Рё РёС… размер еще РЅРµ обсуждался. "Р?СЃС…РѕРґСЏ РёР· появившихся данных, размер СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР°, например, Р·Р° упаковку комбинированного картона предлагается повысить СЃ 6 тыс. РґРѕ 96 тыс. СЂСѓР±. Р·Р° тонну, то есть РІ 16 раз (СЃ учетом повышающего коэффициента РЅР° 2026 РіРѕРґ. — Р Р‘Рљ). РќР° РѕРґРЅСѓ единицу такой упаковки СЃСѓРјРјР° СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° составит около 3 СЂСѓР±. — около 30% РѕС‚ ее стоимости", — РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Белов. РћРЅ предупреждает, что резкое повышение несет "существенные СЂРёСЃРєРё" для предприятий молочной отрасли, связанные СЃ ростом стоимости упаковки Рё себестоимости производства. "Р’ себестоимости производства самого социально значимого продукта — питьевого молока — дополнительный вклад СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° составит 3–4%", — привел оценку Белов.

Предложенное повышение ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° для упаковки — РѕРґРЅР° РёР· самых беспрецедентных инициатив Р·Р° последние три-четыре РіРѕРґР°, которая окажет влияние РЅР° пищевой рынок СЃ точки зрения роста издержек, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ источник РБК РІ РѕРґРЅРѕР№ РёР· компаний рынка FMCG (товары повседневного СЃРїСЂРѕСЃР°). Речь идет Рѕ повышении РІ разы — РїРѕ некоторым видам упаковки РІ пять-шесть раз — ставки утилизационного СЃР±РѕСЂР°, который уплачивают ее производители Рё потом "зашивают" РІ стоимость. Для большинства производителей пищевой продукции упаковка — вторая крупнейшая категория затрат после базового сырья, РЅР° ее долю РІ зависимости РѕС‚ категории товара Рё РІРёРґР° тары приходится РѕС‚ 7 РґРѕ 17% себестоимости продукции, оценил собеседник РБК. РџРѕ его словам, повышение ставки СЃР±РѕСЂР° внесет вклад РІ продовольственную инфляцию: переходящий РёР· РіРѕРґР° РІ РіРѕРґ СЂРѕСЃС‚ цены РЅР° полке составит РѕС‚ 1,4 РґРѕ 2,7%. РџСЂРё этом РѕРЅ обращает внимание, что для некоторых категорий продуктов — например, напитков — стоимость утилизации тонны РџР­Рў-упаковки будет сопоставима СЃ ценой самой тары, Р° РІ случае СЃ дойпаками для детских РїСЋСЂРµ СЌРєРѕСЃР±РѕСЂ будет выше стоимости упаковки.

Р’ себестоимость молочной продукции, РїРѕРјРёРјРѕ основных налогов, уже РІС…РѕРґСЏС‚ РґСЂСѓРіРёРµ обязательные платежи — РІ том числе пятикратный СЂРѕСЃС‚ утилизационного СЃР±РѕСЂР° РІ 2025 РіРѕРґСѓ, стоимость РєРѕРґРѕРІ маркировки Рё прочие, перечисляет гендиректор Союзмолока. Р’ случае предлагаемого повышения общий размер СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° для молочной отрасли составит значительную часть прибыли, рассуждает РѕРЅ. Р’ условиях высокой ключевой ставки Рё поставленной задачи РїРѕ увеличению производства Рё экспорта это повлияет РЅР° инвестиционную привлекательность сектора, предупредил Белов.

РџРѕ словам источника РБК РІ упаковочной индустрии, Рѕ возможном повышении ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° стало известно еще РІ апреле — РѕР± этом говорили представители РњРёРЅРїСЂРёСЂРѕРґС‹ Рё Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ экологического оператора (РџРџРљ Р Р­Рћ) РЅР° различных форумах, РЅРѕ размер повышения РґРѕ последнего времени был неизвестен. Предложение Рѕ росте ставок РІ несколько раз РЅР° упаковку, особенно социально значимых товаров, собеседник РБК связывает СЃ целью пополнить бюджет. РџРѕ его словам, плановое увеличение ставок РЅР° следующие РіРѕРґС‹ Рё так было существенным, Р° РїСЂРё предлагаемых ставках доля СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° РІ себестоимости вырастет, прибавив Рє ней несколько процентов. "РџСЂРё этом следует понимать, что если инфляция, РїРѕ замыслу государства, РЅРµ должна превышать 7–8%, то удорожание товара РЅР° полке РЅР° 1–3% даст четверть общего вклада РІ инфляцию", — указывает собеседник.

РЈ продавцов Рё дистрибьюторов РЅРµ всегда есть возможность заложить РІСЃРµ расходы РІ цену товара, так как возрастающая цена упаковки заставляет покупателей отказываться РѕС‚ товара или переходить РЅР° более дешевую Рё зачастую менее экологичную тару, добавляет источник. "Р’СЃРµ это может привести Рє снижению объемов производства, увеличению отходов неперерабатываемой упаковки, Рє СѓС…РѕРґСѓ РІ тень РёРіСЂРѕРєРѕРІ рынка, тем более пробелы РІ администрировании позволяют это сделать", — указал РѕРЅ. Повышение ставок СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° приведет Рє увеличению расходов бизнеса, РїСЂРё этом негативное влияние РЅР° себестоимость выпускаемой РЅР° рынок продукции Р±СѓРґСѓС‚ оказывать Рё РґСЂСѓРіРёРµ расходы, включая, например, акцизы, подытожил собеседник.

Председатель Алюминиевой ассоциации Р?СЂРёРЅР° Казовская РіРѕРІРѕСЂРёС‚, что РІ случае повышения базовой ставки СЌРєРѕСЃР±РѕСЂР° РґРѕ 17,8 тыс. СЂСѓР±. Р·Р° тонну Рё РґРІРѕР№РЅРѕРіРѕ повышающего коэффициента рынок ждет 13-кратное увеличение размера платежа Р·Р° алюминиевую упаковку СЃ 2026 РіРѕРґР°. Столь резкое повышение приведет Рє удорожанию себестоимости производства более чем РЅР° 6%, оценила ассоциация. Такая мера РІ сочетании СЃ высокой зависимостью производства алюминиевой упаковки РѕС‚ импорта Рё РєСѓСЂСЃР° валют, Р° также СЃ инфляцией, сильно ударит РїРѕ конкурентоспособности отечественного производства такой упаковки РїРѕ сравнению СЃ рынками ЕАЭС Рё Китая. РљСЂРѕРјРµ того, это поставит РїРѕРґ СѓРіСЂРѕР·Сѓ инвестиционные проекты РІ отрасли, так как "охладит" динамику потребления напитков, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Казовская.

Алюминиевая упаковка пользуется высоким СЃРїСЂРѕСЃРѕРј РЅР° рынке вторичных материалов Рё РІРѕ всем РјРёСЂРµ считается экоматериалом, РѕРЅР° полностью перерабатывается, продолжает глава ассоциации. Вторичный алюминий широко используется РІ отраслях РѕС‚ авиастроения Рё металлургии РґРѕ пищевой продукции, вовлеченность вторсырья — более 40%. "Резкое повышение ставки Рё присвоение РґРІРѕР№РЅРѕРіРѕ коэффициента полностью перерабатываемому Рё хорошо собираемому материалу РІ РєРѕСЂРЅРµ противоречит концепции расширенной ответственности производителя, которая всегда основывалась РЅР° стимулировании потребителя Рє переходу РЅР° перерабатываемые РІРёРґС‹ упаковки", — резюмирует Казовская.

РБК

Общение: Группа РІ Telegram, Форум    Р?нформационные каналы: Важные новости, Р’СЃРµ новости