03.08.2026

Минус 280 млрд рублей: почему государство недополучило налоги от нефтяного сектора

Минус 280 млрд рублей: почему государство недополучило налоги от нефтяного сектора

Минус 280 млрд рублей: почему государство недополучило налоги от нефтяного сектора

Версия для печати

Поступления в федеральный бюджет России по категории неосновных налогов в начале 2026 года резко сократились. За январь–март сборы составили 424 млрд рублей – почти на 40% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Здание ФНС России
Фото: ФНС России / nalog.gov.ru

РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ причиной стало падение поступлений РѕС‚ налога РЅР° дополнительный РґРѕС…РѕРґ РѕС‚ добычи углеводородного сырья (НДД), который напрямую зависит РѕС‚ ситуации РЅР° нефтяном рынке Рё РєСѓСЂСЃР° рубля. РћР± этом пишут "Р?звестия".

На фоне снижения доходов государство одновременно усиливает налоговый контроль, расширяя проверки бизнеса и ужесточая требования к применению льгот. Это создает дополнительное давление на компании, однако власти рассчитывают, что рост нефтяных цен, восстановление экономики и повышение эффективности администрирования позволят компенсировать временную просадку.

Какие налоги просели сильнее всего

Как следует РёР· данных Федеральной налоговой службы, изученных "Р?звестиями", объем поступлений РїРѕ статье "Остальные налоги Рё СЃР±РѕСЂС‹" РІ первом квартале 2026 РіРѕРґР° составил 424 млрд рублей. Это минимальный показатель СЃ 2023 РіРѕРґР° Рё РЅР° 39,9% меньше результата Р·Р° тот Р¶Рµ период 2025-РіРѕ.

В эту категорию входят сборы, которые не относятся к основным источникам доходов бюджета – НДС, налогу на прибыль, НДФЛ и акцизам. Среди них:

  • налог РЅР° дополнительный РґРѕС…РѕРґ РѕС‚ добычи углеводородов;
  • утилизационный СЃР±РѕСЂ;
  • водный налог;
  • земельный налог;
  • транспортный налог;
  • туристический налог;
  • СЃР±РѕСЂС‹ Р·Р° пользование объектами животного РјРёСЂР° Рё водных биологических ресурсов.

Главный вклад РІ снижение внес именно НДД. Р’ Федеральной налоговой службе пояснили "Р?звестиям", что причиной стали изменения РЅР° нефтяном рынке Рё динамика РєСѓСЂСЃР° рубля.

По сути, НДД является налогом на сверхдоход от добычи нефти на отдельных месторождениях. Он рассчитывается исходя из разницы между расчетной выручкой от продажи сырья и фактическими затратами на добычу. Чем выше цена нефти и слабее рубль, тем больше поступления в бюджет.

Однако в начале 2026 года ситуация складывалась менее благоприятно: стоимость российской нефти Urals в январе–феврале находилась примерно около $45 за баррель, что существенно ограничивало налоговую базу.

Нефтяной фактор стал главным ударом по бюджету

По данным аналитиков, поступления по НДД за январь–март 2026 года составили около 190 млрд рублей против 486 млрд рублей годом ранее. Таким образом, снижение достигло почти 61%.

Эксперты связывают это не только с текущими ценами на нефть, но и с эффектом высокой базы прошлого года. В начале 2025-го бюджет получил значительные разовые платежи, поэтому сравнение с предыдущим периодом выглядит особенно контрастным.

Дополнительным фактором стала перестройка экспортных потоков. Россия после сокращения поставок на традиционные европейские рынки увеличила долю поставок энергоресурсов в дружественные страны. Однако изменение логистики и структуры экспорта влияет на конечную экономику нефтяных проектов.

При этом ситуация может измениться в течение года. Рост мировых цен на нефть способен частично компенсировать снижение поступлений. Если рублевая цена российского сырья будет расти, налоговая база по НДД также увеличится.

Почему снизились поступления от утильсбора

Еще одной причиной падения доходов стали проблемы автомобильного рынка. Поступления от утилизационного сбора также сократились на фоне снижения производства и замедления спроса на автомобили.

После резкого роста импорта автомобилей в предыдущие периоды рынок столкнулся с эффектом насыщения: часть покупателей перенесла покупки, а объемы ввоза сократились.

Кроме того, влияние оказали изменения в регулировании. Для отечественных производителей были перенесены сроки уплаты части платежей, что также отразилось на текущей статистике бюджета.

Эксперты отмечают, что государство в последние годы усиливает контроль за правильностью расчета утильсбора, однако административные меры не могут полностью компенсировать снижение активности на автомобильном рынке.

Давление на бизнес усиливается

Снижение неосновных налоговых поступлений происходит одновременно с ужесточением налогового администрирования.

Федеральная налоговая служба расширяет использование цифровых инструментов анализа, активнее выявляет потенциальные нарушения и проводит проверки компаний, особенно в сферах, где используются государственные льготы.

Для бизнеса это означает рост нагрузки: компании сталкиваются с дополнительными запросами документов, пересмотром права на льготы и риском крупных доначислений.

Ранее представители крупного бизнеса уже заявляли о проблемах из-за пересмотра условий применения инвестиционных преференций. Компании указывают, что изменение подходов к налоговому контролю усложняет планирование долгосрочных проектов.

Однако налоговые органы считают такой подход необходимым. По позиции ФНС, контроль становится более точечным и направлен на выявление именно рискованных операций.

Сможет ли бюджет восстановить потерянные доходы

Несмотря на заметное снижение, доля неосновных налогов в структуре федерального бюджета остается относительно небольшой – около 6,9%.

Эксперты считают, что падение почти на 40% само по себе не создает критической угрозы для бюджета, особенно если другие источники доходов продолжают расти.

Одним из компенсирующих факторов стал рост поступлений от НДФЛ. В условиях увеличения зарплат и усиления контроля этот источник принес бюджету больше средств.

Кроме того, восстановление нефтяных цен может улучшить ситуацию с нефтегазовыми доходами. Если стоимость Urals сохранится на более высоком уровне, поступления от НДД будут постепенно увеличиваться.

Однако проблема заключается в том, что государство рассчитывает на рост ненефтегазовых доходов для финансирования увеличившихся расходов. Поэтому даже временное снижение отдельных налоговых потоков становится заметным фактором для бюджетного планирования.

Главный вызов – баланс между контролем и ростом экономики

Снижение поступлений от неосновных налогов показывает зависимость бюджета от нескольких ключевых факторов: состояния нефтяного рынка, курса рубля, активности бизнеса и потребительского спроса.

В краткосрочной перспективе власти могут компенсировать часть потерь за счет роста цен на нефть и усиления налогового контроля. Однако в долгосрочной перспективе устойчивость бюджета будет зависеть от способности экономики создавать новые источники доходов.

Чрезмерное давление на компании способно ограничить инвестиции и деловую активность, тогда как эффективное администрирование и понятные правила игры могут увеличить налоговую базу за счет роста бизнеса.

Таким образом, главная задача для государства заключается не только в увеличении текущих сборов, но и в сохранении условий для экономического роста.

Андрей Лапин, ТКС.РУ

Показать больше