23.06.2026

Почему ЦБ не дал Сберу, Альфе и Т-Банку создать свою платежную систему

Почему ЦБ не дал Сберу, Альфе и Т-Банку создать свою платежную систему

Почему ЦБ не дал Сберу, Альфе и Т-Банку создать свою платежную систему

Версия для печати

Центробанк отклонил все предложения Сбербанка, Альфа-Банка и Т-Банка по созданию альтернативной Национальной системе платежных карт платежной системы . Регулятор последовательно отверг как карточную концепцию, так и более современную модель на основе QR-кодов и биометрии, дав понять, что второй НСПК на российском рынке не будет.

Банк Росии ЦБ здание Центробанк
Фото: Банк России / cbr.ru

Взамен банкам предложили войти в капитал уже существующей системы .

Как пишет "Деловой Петербург" со ссылкой на источники, знакомые с ходом обсуждения, Банк России отказал Сбербанку, Альфа-Банку и Т-Банку в создании собственной платежной системы . Переговоры длились почти год, за это время консорциум представил две версии проекта: сначала классическую карточную систему, затем модель на основе QR-кодов, биометрии и Bluetooth . Однако регулятор отклонил оба варианта .

Почему ЦБ занял жесткую позицию

Аналитики объясняют решение регулятора стратегией сохранения контроля над финансовой инфраструктурой . По словам начальника аналитического отдела инвесткомпании "Риком-Траст" Олега Абелева, ЦБ концептуально против появления второй национальной платежной системы по трем причинам :

Отсутствие технологической необходимости. Предложенные банками модели не выглядели более технологичными, чем существующее решение НСПК .

Угроза фрагментации рынка. Параллельная система привела бы к расколу рынка, усложнению расчетов между участниками и снижению устойчивости .

Потеря контроля. НСПК – основа финансового суверенитета России, созданная после санкций 2014 года для обработки всех внутренних карточных транзакций. Передача части контроля частному консорциуму сочтена слишком рискованной .

Монополия как стратегия

Доцент РАНХиГС Артём Голубев отмечает системную логику регулятора: "Центральному банку сложно решиться на конкуренцию – для этого нужен разворот политики в сторону либерализации. Но монополию контролировать проще. В условиях небольшой экономики несколько параллельных платёжных систем – это не конкуренция, а хаос, который только усложнит жизнь банкам-посредникам" .

Цифровой рубль как скрытый мотив

Профессор Финансового университета Сергей Толкачёв допускает, что обсуждение альтернатив косвенно связано с подготовкой к запуску цифрового рубля . Речь идёт не о создании конкурента, а о выработке общих правил игры. С 1 сентября 2026 года все банки обязаны обеспечить возможность расчетов цифровыми рублями через универсальный QR-код . НСПК уже строит эту платформу как единую инфраструктуру для всех способов оплаты – СБП, банковских сервисов и цифрового рубля .

От идеи Грефа до отказа

Р?дею создать альтернативу РќРЎРџРљ впервые высказал глава Сбербанка Герман Греф летом 2023 года . РўРѕРіРґР° Эльвира Набиуллина заявила, что РЅРµ против дополнительного, РЅРѕ РЅРµ альтернативного платежного средства . Новый импульс проект получил после принятия закона РѕР± универсальном QR-РєРѕРґРµ: банки РЅРµ смогли договориться СЃ ЦБ Рѕ сохранении РЅР° рынке нескольких платежных QR-РєРѕРґРѕРІ Рё объединились РІ консорциум .

В октябре 2025 года на форуме "Финополис" глава Альфа-Банка Владимир Верхошинский публично представил проект . Была учреждена "Финтех-платформа" . Однако ЦБ последовательно отклонял все предложения. В мае 2026 года на встречах с участием Эльвиры Набиуллиной и Дмитрия Тулина регулятор занял жесткую позицию .

Что предложили банкам вместо альтернативы

Вместо создания второго оператора ЦБ предложил банкам войти РІ капитал РќРЎРџРљ – либо через РїРѕРєСѓРїРєСѓ миноритарного пакета, либо через выделение отдельных сервисов РІ самостоятельную структуру . Р?сточники РБК допускают, что решение Рѕ частичной приватизации РќРЎРџРљ может быть принято РґРѕ конца 2026 года . РџРѕ данным РЅР° 2025 РіРѕРґ, РќРЎРџРљ полностью принадлежит ЦБ, её РґРѕС…РѕРґ Р·Р° 2025 РіРѕРґ составил 46,6 млрд рублей .

Что думают эксперты

Мнения экспертов разделились. Доцент Финансового университета Р?СЂРёРЅР° Карапетова считает предложение ЦБ гибридным решением: "Продажа миноритарной доли РІ РќРЎРџРљ крупным банкам – это РЅРµ запрет, Р° приглашение Рє участию. Банки получают доступ Рє инфраструктуре, Р° регулятор – ресурсы Рё экспертизу для развития новых технологий, включая цифровой рубль"В .

Однако бизнес-архитектор "Рексофта" Елена Голяева подчёркивает: участие в капитале НСПК вряд ли уберёт интерес банков к собственным платежным решениям. "Частичная приватизация может снизить их мотивацию строить полностью параллельную инфраструктуру, но банки продолжат развивать конкурентные сервисы и клиентские сценарии поверх общих стандартов" .

Отказ от альтернативы – это не консервация, а попытка сохранить управляемость системы в условиях неопределённости . Регулятор выбирает не лучший вариант, а тот, который гарантированно не сломается при любом сценарии. Вопрос лишь в том, какой ценой за эту гарантию придётся заплатить рынку и клиентам. Пока что – ценой конкуренции .

РўРљРЎ.Р РЈ

Показать больше