Для отдельных поставок предусмотрены специальные условия оформления, в том числе отказ от обеспечения таможенных платежей при временном хранении.
Новые правила для импорта топлива
Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 года N 976 "О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 24 июля 2026 г. N 509" опубликовано и вступило в силу со дня официального опубликования. Документ устанавливает временные правила для выпуска в обращение, обращения и ввоза автомобильного бензина и дизельного топлива в целях повышения надежности топливообеспечения.
Ключевое изменение заключается в том, что до 1 июля 2027 года в России допускается выпуск в обращение и обращение бензина экологических классов К2, К3, К4 и К5, а также дизельного топлива К2–К5 с отступлением от ряда требований технического регламента ТРТС 013/2011.
Для бензина К3 и К4 отдельно предусмотрена возможность содержания метанола в объеме до 3%. При этом документ не отменяет требования к маркировке и информированию потребителей – Минэнерго отдельно указывает, что экологический класс топлива должен быть наглядно обозначен на АЗС.
Таким образом, речь идет не о полном отказе от требований к качеству топлива, а о временном исключении из действия отдельных положений технического регламента.
Для импорта бензина сделали отдельное послабление
Для участников Р’РР” наиболее существенной частью постановления являются положения РѕР± импортном бензине.
Правительство разрешило РІРІРѕР·, выпуск РІ обращение Рё обращение РІ Р РѕСЃСЃРёРё импортного бензина Рљ2, Рљ3, Рљ4 Рё Рљ5 без учета СЂСЏРґР° требований РўР РўРЎ 013/2011, Р° также без применения отдельных требований РїРѕСЂСЏРґРєР° РІРІРѕР·Р° продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия РІ ЕАРРЎ.
При этом постановление устанавливает специальный механизм подтверждения характеристик импортируемого топлива. Для ввоза может использоваться документация, представленная импортеру иностранной организацией, которую сам импортер уполномочил подтверждать характеристики бензина при его вывозе из иностранного государства.
Для бизнеса это означает, что на период действия специальных правил меняется привычная схема подтверждения соответствия импортируемого топлива. Государство фактически переносит часть ответственности за подтверждение характеристик продукции на участников поставки и устанавливает специальный порядок документального подтверждения.
РћСЃРѕР±РѕРµ значение имеет еще РѕРґРЅР° РЅРѕСЂРјР°: импортный бензин, соответствующий характеристикам класса Рљ5 Рё содержащий РЅРµ более 3% метанола, РїСЂРё определенных условиях может признаваться бензином Рљ3 или Рљ4. Рто позволяет использовать поступающее РёР·-Р·Р° рубежа топливо РЅР° внутреннем рынке РІ рамках временного режима.
Кто сможет выпускать такое топливо
Послабления не распространяются автоматически на любого участника рынка.
Постановление перечисляет категории организаций, которые вправе осуществлять выпуск в обращение соответствующих видов топлива. В их число входят лица, имеющие свидетельства о регистрации для операций по переработке нефтяного сырья или операций с прямогонным бензином, а также организации, входящие с ними в одну группу лиц.
Отдельно предусмотрены нефтебазы, которые получают автомобильный бензин путем смешения и оказывают соответствующие услуги организациям группы. В документе также закреплено право на выпуск топлива за организациями, уполномоченными правительством реализовывать в России бензин и дизельное топливо, произведенные иностранными организациями за пределами Белоруссии.
�ными словами, правительство не открывает рынок для произвольного ввоза и выпуска топлива любыми компаниями. Специальный режим привязан к конкретным категориям участников топливного рынка.
Для таможни установили специальный порядок оформления
Постановление содержит несколько норм, непосредственно связанных с таможенным администрированием.
Для товаров, классифицируемых РІ товарной позиции 2710 РўРќ Р’РР” ЕАРРЎ Рё ввозимых РІ рамках предусмотренных указом мер, РїСЂРё помещении товаров РЅР° временное хранение РЅР° территории получателя РЅРµ требуется обеспечение исполнения обязанности РїРѕ уплате таможенных пошлин Рё налогов.
Для импортера это означает снижение финансовой нагрузки на этапе оформления. Обычно обеспечение таможенных платежей является инструментом гарантирования исполнения обязательств перед таможенными органами. В данном случае правительство прямо исключает такую обязанность для предусмотренной постановлением категории поставок.
РљСЂРѕРјРµ того, таможенные операции РїРѕ декларированию Рё выпуску этих товаров централизуются. Р�С… должен осуществлять Рнергетический таможенный РїРѕСЃС‚ (центр электронного декларирования) Центральной энергетической таможни СЃ РєРѕРґРѕРј 10006060.
Таким образом, для участников Р’РР” меняется РЅРµ только перечень документов Рё требований Рє самому товару, РЅРѕ Рё организация таможенного оформления.
Что изменится для импортера на практике
Для компаний, которые будут ввозить моторное топливо в рамках нового режима, можно выделить несколько ключевых последствий.
Во-первых, расширяется перечень топлива, которое допускается к обращению на российском рынке с учетом временных исключений из требований технического регламента.
Во-вторых, для импортного бензина установлен специальный механизм подтверждения характеристик. Поэтому особое значение будут иметь документы, полученные от иностранной организации, уполномоченной импортером.
В-третьих, для соответствующих товаров отменено требование об обеспечении таможенных платежей при помещении на временное хранение в предусмотренных постановлением случаях.
Р’-четвертых, оформление таких поставок фактически концентрируется РІ РѕРґРЅРѕРј специализированном таможенном подразделении. Участникам Р’РР” необходимо учитывать это РїСЂРё планировании маршрутов, подачи деклараций Рё документооборота.
Наконец, специальный режим действует ограниченный СЃСЂРѕРє. Поэтому компаниям важно разграничивать временные послабления Рё обычные требования законодательства ЕАРРЎ: после окончания установленного периода положения постановления перестанут применяться, если правительство РЅРµ примет РЅРѕРІРѕРµ решение.
Мера призвана увеличить предложение топлива внутри страны
В Минэнерго объяснили принятие решения необходимостью поддержать стабильность внутреннего рынка топлива на фоне изменения логистических цепочек и технологических ограничений.
По сути, правительство одновременно использует несколько инструментов. С одной стороны, расширяется возможность производства и ввоза топлива, которое не соответствует части стандартных требований технического регламента. С другой – для импорта упрощается подтверждение характеристик и таможенное оформление.
Рто должно позволить быстрее направлять дополнительные объемы топлива РЅР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ рынок.
При этом документ прямо не означает отказ государства от экологических требований. Речь идет о временном режиме, который действует до 1 июля 2027 года. Само Минэнерго подчеркивает, что долгосрочная политика в отношении экологических требований к моторному топливу не пересматривается.
Контроль качества сохраняется, но меняется его режим
Несмотря на предоставленные послабления, государственный контроль полностью не отменяется.
Согласно постановлению, федеральный государственный контроль за соблюдением требований технического регламента продолжит осуществлять Росстандарт с учетом специальных положений нового документа.
Кроме того, реализация топлива должна соответствовать требованиям пунктов 3.2 и 3.3 статьи 3 ТРТС 013/2011. То есть временное смягчение отдельных требований не означает, что оборот топлива становится бесконтрольным.
Отдельный контроль возложен на Минэнерго. Министерство должно мониторить производителей, объемы и технологии получения топлива, подпадающего под специальные правила, и ежеквартально докладывать правительству о результатах.
Новый документ заменил июльские правила
Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 года N 976 одновременно признает утратившим силу Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 N 819 "О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2025 г. N 725 "О некоторых мерах по повышению надежности топливообеспечения в Российской".
Последний документ устанавливал временный режим для бензина и дизельного топлива К5, в том числе с повышенным содержанием отдельных компонентов, до конца 2026 года.
Теперь режим пересмотрен и существенно расширен. Если июльские правила были ориентированы прежде всего на отдельные характеристики топлива К5 и в основном касались внутреннего выпуска и обращения, то новое постановление распространяет временные особенности также на импорт бензина К2–К5 и устанавливает специальные правила его таможенного оформления.
Для внешней торговли это наиболее существенное изменение: государство не только разрешает временно использовать более широкий спектр топлива, но и создает для его импорта отдельный административный режим.
Что это означает для таможенного администрирования
РЎ точки зрения Р’РР” Постановление Правительства Р Р¤ РѕС‚ 05.08.2026 РіРѕРґР° N 976 РјРѕР¶РЅРѕ рассматривать как антикризисную меру, РІ которой таможенная составляющая занимает заметное место.
Правительство одновременно определило, какие товары могут ввозиться в рамках специальных мер, установило особенности подтверждения их характеристик, освободило предусмотренные поставки от обеспечения таможенных платежей при временном хранении и закрепило конкретный таможенный орган для совершения операций по декларированию и выпуску.
Такой подход позволяет ускорить прохождение импортных партий топлива и снизить количество административных процедур для участников рынка. При этом контроль не отменяется – он становится более специализированным и осуществляется с учетом временных правил.
Для импортеров ключевым остается правильное подтверждение характеристик товара Рё соответствие компании установленным постановлением условиям. Само РїРѕ себе наличие иностранного документа РЅР° топливо РЅРµ означает автоматического применения льготного режима: необходимо учитывать категорию участника, назначение товара, его классификацию РїРѕ РўРќ Р’РР” ЕАРРЎ Рё установленный РїРѕСЂСЏРґРѕРє оформления.
Новые правила действуют до 1 июля 2027 года и являются частью комплекса мер по обеспечению устойчивого снабжения российского рынка моторным топливом.
Ольга Васильева, ТКС.РУ
Общение: