Представители ФТС рассказали о контроле поставок в рамках СПОТ на встрече в Бишкеке

Новая система уже применяется при автомобильных поставках товаров из стран Евразийского экономического союза. Для бизнеса она означает необходимость заранее сообщать о предстоящем ввозе, а перевозчику – иметь подтверждение поставки с QR-кодом.

СПОТ стал новым этапом контроля за поставками из ЕАЭС

Как сообщили в ФТС России, представители ведомства приняли участие в мероприятии по вопросам функционирования Национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), которое прошло в Бишкеке в здании Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики. Встреча была посвящена практическому применению системы и вопросам, возникающим у бизнеса при перемещении товаров через границу.

СПОТ регулируется Федеральным законом от 17.04.2026 года N 101-ФЗ "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также связанными с ним изменениями в Налоговый кодекс, внесенными  Федеральный закон от 17.04.2026 N 102-ФЗ. Система начала применяться с 1 июня 2026 года при ввозе товаров из государств ЕАЭС автомобильным транспортом.

Главная идея СПОТ – перенести часть контроля на этап, предшествующий фактическому пересечению границы. �мпортер или другой заявитель заранее сообщает государству о планируемой поставке, а информация о ней фиксируется в электронной системе ФНС. Таможенные органы получают возможность сопоставлять заявленные сведения с фактическим перемещением товара.

По данным ФНС, система предназначена в том числе для повышения контроля за ввозом товаров из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии и предотвращения уклонения от уплаты налогов.

ДОПП становится пропуском для ожидаемой поставки

Ключевым элементом СПОТ является документ о предстоящей поставке товаров – ДОПП. Это электронный документ, который подтверждает намерение ввезти товар в Россию с территории другого государства – члена ЕАЭС.

В ДОПП указываются сведения о заявителе, поставщике и перевозчике, основании поставки, транспортном средстве и планируемой дате ввоза. Документ формируется отдельно по каждой перевозке.

По общему правилу ДОПП необходимо представить в ФНС за два дня до ввоза товара в Россию. Для отдельных случаев, когда обеспечительный платеж не требуется, установлен более короткий срок – документ можно представить не позднее чем за четыре часа до пересечения границы.

Форма ДОПП, порядок его заполнения и представления были утверждены ФНС в 2026 году. Документ включает шесть разделов и содержит, в частности, сведения о заявителе, поставщике, перевозчике, транспорте и планируемой дате ввоза.

После регистрации ДОПП поставке присваивается визуализированная ссылка в виде QR-кода. С 1 июля 2026 года QR-код направляется заявителю после резервирования обеспечительного платежа по соответствующему документу, если такой платеж должен быть внесен.

Зачем нужен обеспечительный платеж

Второй важный элемент СПОТ – обеспечительный платеж. Его задача связана прежде всего с обеспечением исполнения налоговых обязательств при ввозе товаров из ЕАЭС.

Сумма платежа резервируется за конкретным ДОПП. Таким образом, система связывает между собой планируемую поставку, заявленные сведения и финансовое обеспечение.

При запуске СПОТ правительство предусмотрело переходные послабления. В частности, в июне 2026 года импортеры были освобождены от внесения обеспечительного платежа по товарам из Армении, Казахстана и Киргизии, а для поставок из Белоруссии такой период установлен до 1 ноября 2026 года. Соответствующие положения закреплены Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 N 641.

При этом сама обязанность предварительно оформить ДОПП сохраняется. ФНС отдельно указывает, что при ввозе автомобильным транспортом товаров из ЕАЭС отсутствие сформированного ДОПП и присвоенного QR-кода не позволяет осуществить такой ввоз в установленном порядке.

Что проверяет таможня на границе

На практике СПОТ разделяет функции между несколькими участниками. ФНС выступает оператором системы, импортеры и другие заявители формируют сведения о предстоящей поставке, перевозчики обеспечивают наличие QR-кода, а таможенные органы осуществляют контроль непосредственно при перемещении товара через границу.

�менно вопросы таможенного контроля стали одной из тем обсуждения в Бишкеке. Представители ФТС рассказали о порядке проведения контрольных мероприятий в рамках СПОТ, внесении изменений в уже зарегистрированный ДОПП и особенностях применения системы при перевозке сборных грузов.

Отдельное внимание таможенники уделили проверке QR-кода. По оценке ФТС, сама процедура на границе занимает минимальное время и не должна создавать дополнительных препятствий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Фактически QR-код позволяет быстро сопоставить перевозку с предварительно заявленной информацией. Это должно снизить объем ручных процедур на границе и одновременно дать таможенным органам больше возможностей для анализа поставок.

Система пока работает прежде всего для автоперевозок

На первом этапе СПОТ распространяется на товары, которые ввозятся в Россию из государств ЕАЭС автомобильным транспортом. Речь идет о поставках из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.

Другие виды транспорта пока не включены в систему. По информации ФНС, их подключение к СПОТ возможно не ранее 2027 года по решению правительства.

Таким образом, для компаний, которые регулярно получают товары из стран ЕАЭС автомобильными партиями, СПОТ фактически становится еще одним обязательным элементом внешнеторгового процесса. Теперь подготовка поставки начинается не только с документов на товар и транспорт, но и с предварительной регистрации самой ожидаемой перевозки.

Для бизнеса главное – подготовить поставку заранее

Введение СПОТ меняет привычную логику контроля поставок из ЕАЭС. Раньше основное внимание участника ВЭД было сосредоточено на документах, сопровождающих уже осуществляемую перевозку. Теперь значительная часть сведений должна попасть в государственную информационную систему еще до прибытия машины к российской границе.

Поэтому ошибки в сведениях о поставщике, перевозчике, товаре или транспортном средстве могут привести к необходимости корректировать ДОПП до фактического ввоза. ФТС отдельно разъясняет бизнесу порядок внесения изменений в уже зарегистрированный документ, что особенно важно для участников ВЭД, работающих с регулярными или сборными поставками.

При этом сама концепция СПОТ построена не на создании дополнительного длительного контроля на границе, а на предварительном получении информации. Чем точнее данные внесены до начала перевозки, тем быстрее система и таможенные органы смогут сопоставить сведения с фактическим перемещением товара.

Для участников ВЭД это означает необходимость заранее выстроить внутренний процесс подготовки ДОПП, проверки сведений и передачи QR-кода перевозчику. ФНС предоставляет для этого отдельный сервис заявителя СПОТ, а также сервис проверки QR-кода.

Ольга Васильева, ТКС.РУ

Общение: Группа РІ Telegram, Форум    Р�нформационные каналы: Важные новости, Р’СЃРµ новости