Трансформация СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё должна идти РїРѕ пяти векторам, отметил Путин. Рто, РІРѕ-первых, изменение рынка труда Рё структуры потребления, РІРѕ-вторых, РЅРѕРІРѕРµ качество инвестиционного климата. Третьим пунктом президент назвал развитие технологий Рё регуляторной среды РІ этой сфере. Четвертое – РЅРѕРІРѕРµ качество внешней торговли Р РѕСЃСЃРёРё, которое характеризуется РІ том числе увеличением ненефтегазового экспорта Рё изменениями РІ структуре импорта. Пятый необходимый элемент – модернизация РІ сфере РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕ-промышленного комплекса (РћРџРљ), РѕРЅ должен стать более технологичным, РіРёР±РєРёРј Рё экономически эффективным, считает Путин.
Занятость и потребление
Для трансформации СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё важно изменение характера занятости – речь Рѕ переходе Рє СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ высоких зарплат. Р РѕСЃС‚ оплаты труда должен быть основан РЅРµ РЅР° том, что предприниматели вынуждены поднимать ее РёР·-Р·Р° дефицита рабочей силы, Р° РЅР° повышении производительности труда, подчеркнул Путин. Президент обратил внимание, что РІ Р РѕСЃСЃРёРё растет занятость РІ высокотехнологичных отраслях СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, РІ том числе РІ обрабатывающей промышленности, информационных технологиях, туризме. Рђ РІ обеспечивающих отраслях, например РІ торговле, госуправлении Рё финансах, занятость, напротив, объективно Рё обоснованно сокращается, добавил РѕРЅ. Рто является позитивной тенденцией, отметил Путин.
Власти уже многое сделали для опережающего роста доходов наименее обеспеченных граждан и достигли рекордного за всю историю страны снижения уровня бедности в Российской Федерации, подчеркнул Путин.
В 2000 г. уровень бедности составлял 29% (42,3 млн человек), а по итогам 2024 г. показатель снизился до 7,2% (10,5 млн человек), напомнил президент. При этом в целом по экономике уровень зарплат в России "пока еще недостаточный", добавил он.
Для увеличения РґРѕС…РѕРґРѕРІ граждан важно повышать квалификацию Рё переобучать сотрудников, Р° также инвестировать РІ РЅРѕРІРѕРµ оборудование, заниматься роботизацией производств, отметил глава государства. Р РѕСЃС‚ РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё снижение неравенства РІ обществе влечет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ Рё изменение структуры СЃРїСЂРѕСЃР° – делает ее более сбалансированной, стимулирует потребление отечественных товаров Рё услуг, указал президент.
Новое качество инвестиционного климата
Р?зменение инвестклимата означает кардинальную минимизацию издержек бизнеса РїРѕ всем направлениям – РѕС‚ строительства Рё обеспечения коммуникациями новых проектов РґРѕ текущей операционной деятельности, отметил президент. Важно, чтобы деловой климат позволял расширять Рё укреплять базу СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё – делать ее более устойчивой Рё РїСЂРё этом динамичной, нацеленной РЅР° увеличение выпуска товаров Рё услуг, РЅР° РёС… продвижение как РЅР° внутреннем рынке, так Рё для экспортных целей. Конкурентоспособность СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг Рё РґСЂСѓРіРёС… отраслей должна базироваться РЅР° собственных технологических решениях, подчеркнул Путин.
Правительство вместе СЃ бизнесом, экспертами Рё специалистами Агентства стратегических инициатив (РђРЎР?) формируют национальную модель целевых условий ведения бизнеса, напомнил Путин. "Ориентир для национальной модели – чтобы Р РѕСЃСЃРёСЏ Рє 2030 Рі. была РІ двадцатке мировых лидеров РїРѕ условиям ведения бизнеса СЃ учетом обновленных международных методик, стала примером для наших друзей, для наших партнеров РІ рамках БРР?РљРЎ", – указал президент. Согласно рейтингу состояния инвестиционного климата, который ведет РђРЎР?, самую высокую динамику индекса показала РњРѕСЃРєРІР°, РЅР° втором месте СЃ одинаковыми результатами – Татарстан, Нижегородская область, РЅР° третьем месте – Московская область Рё Башкортостан.
Развитие технологий
"РРєРѕРЅРѕРјРёРєР° Р РѕСЃСЃРёРё должна стать более технологичной. Р? это РЅРµ пожелание – это объективное требование сегодняшнего, РґР° Рё завтрашнего РґРЅСЏ, вызов, РЅР° который обязательно РЅСѓР¶РЅРѕ отвечать, если РјС‹ хотим стать сильнее", – подчеркнул президент. Р РѕСЃСЃРёРё предстоит развернуть новый этап технологического развития страны, указал Путин. Ключевой инструмент здесь – национальные проекты РїРѕ обеспечению технологического лидерства.
Рљ 2030 Рі. совокупные затраты государства Рё бизнеса РЅР° исследования Рё разработки РІ Р РѕСЃСЃРёРё должны вырасти РЅРµ менее чем РґРѕ 2% Р’Р’Рџ, отметил президент. "Здесь особая роль отводится частному бизнесу. Его вложения РЅР° эти цели должны быть увеличены РЅРµ менее чем РІ РґРІР° раза", – подчеркнул Путин. Правительство будет "держать РЅР° личном контроле внедрение новых технологий РїРѕ СЃРІРѕРёРј сферам ответственности, донастроит нормативную базу РЅР° эксперименты, обкатку Рё тиражирование перспективных решений", отметил глава государства. РљСЂРѕРјРµ того, кабмин будет готовить ежегодный доклад Рѕ динамике технологического развития страны.
Также власти создадут "условия, при которых российские цифровые платформы будут развиваться, конкурировать с международными гигантами", отметил президент. Он попросил Госдуму ускорить законопроект о платформенной экономике, который сейчас дорабатывается на площадке правительства.
Р’ сфере цифровых платформ есть Рё СЃРІРѕРё проблемные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ – РІ том числе недобросовестные практики ведения бизнеса, нарушение конкуренции Рё РїРѕСЂСЏРґРєР° использования данных, указал Путин, РїРѕРїСЂРѕСЃРёРІ администрацию президента Рё правительство обсудить эту тему СЃ представителями отрасли. Также президент поручил "внимательно проанализировать" действующее регулирование офлайн-торговли – магазинов, торговых сетей. РџРѕ его словам, регулирование СѓР¶Рµ РІРѕ РјРЅРѕРіРѕРј устарело – РѕРЅРѕ создавалось РІ РґСЂСѓРіСѓСЋ технологическую СЌРїРѕС…Сѓ Рё РЅРµ соответствует современным вызовам Рё возможностям.
Путин попросил правительство подготовить предложения по координации инструментов продвижения бизнеса, которые есть у цифровых платформ и у государства, включая финансовые и гарантийные механизмы Корпорации малого и среднего предпринимательства.
Также власти Р±СѓРґСѓС‚ переводить РЅР° цифру весь транспортный контур Р РѕСЃСЃРёРё, включая автомобильное, воздушное, железнодорожное, речное Рё РјРѕСЂСЃРєРѕРµ сообщение, отметил президент. Речь Рѕ создании национальной цифровой транспортно-логистической платформы. Продолжится развитие платежной инфраструктуры – РІ том числе создание независимых механизмов РїРѕ линии БРР?РљРЎ. РљСЂРѕРјРµ того, стоит задача "сделать использование цифрового рубля массовым как среди граждан, так Рё предприятий, банков", указал Путин Рё РїРѕРїСЂРѕСЃРёР» ЦБ Рё правительство ускорить его внедрение.
Новое качество внешней торговли
Для улучшения качества внешней торговли РЅСѓР¶РЅРѕ диверсифицировать СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ – РІ частности, СѓР¶Рµ поставлена цель увеличить ненефтегазовые поставки. Для этого Р РѕСЃСЃРёСЏ будет развивать отношения СЃ партнерами, снимать барьеры РІ торговле, открывать новые рыночные ниши, создавать инфраструктуру Рё углублять инвестиционное сотрудничество, отметил президент. Р’ частности, СѓР¶Рµ заключен план Стратегического взаимодействия СЃ Китайской Народной Республикой РґРѕ 2030 Рі., также готовятся подобные документы СЃ Р?ндией.
По словам президента, власти будут поддерживать инициативы "иностранных друзей, у которых используются российские технологические платформы, а значит, наши машиностроители получат дополнительный спрос". В ближайшие годы в странах СНГ, включая Белоруссию, Узбекистан, Казахстан, а также в Турции и Вьетнаме, ряде других стран будут реализованы крупные проекты в энергетике, в том числе атомной, в добывающей и обрабатывающей промышленности.
Важно также структурно менять СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ РёРјРїРѕСЂС‚, постепенно увеличивая долю так называемых трудоинтенсивных товаров Рё услуг, которые требуют больших трудовых ресурсов, затрат физического, ручного труда. "Нам Р¶Рµ, РІ Р РѕСЃСЃРёРё, напротив, РЅСѓР¶РЅРѕ концентрироваться РЅР° производстве более технологичных, сложных товаров Рё услуг, СЃ большой степенью автоматизации, СЃ высокой добавленной стоимостью, что будет также способствовать улучшению качества занятости РІ нашей стране", – указал Путин.
РЎ партнерами РїРѕ ЕАРРЎ Р РѕСЃСЃРёСЏ будет настраивать таможенную Рё тарифную политику, чтобы "стимулировать формирование новых производственных цепочек, перенос РІ наши страны передовых технологических решений". Глава государства дал поручение правительству вместе СЃ бизнесом провести анализ Рё представить РІ ближайшие месяцы предложения РїРѕ конкретным действиям РІ этом направлении.
Модернизация ОПК
Пятое направление структурного обновления СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё Рё РІ целом укрепления суверенитета – это кардинальные изменения РІ сфере РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕ-промышленного комплекса (РћРџРљ), отметил Путин. РџРѕ его словам, "РІ современном РјРёСЂРµ СѓР¶Рµ РІСЃРµ меньше Рё меньше идет разделение между РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕ-промышленным комплексом Рё гражданскими отраслями СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё". Поэтому этот сектор важно технологизировать РЅР° всех этапах: РѕС‚ разработки Рё производства РґРѕ логистики, закупок Рё обеспечения конкретных РІРѕРёРЅСЃРєРёС… подразделений. "РќСѓР¶РЅРѕ постоянно анализировать технологические Рё организационные инновации РІ гражданском секторе, быстро внедрять РёС… Рё РІ сфере РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Рё безопасности", – считает президент. Также важно добиться сопряжения РћРџРљ СЃ гражданским сектором – наладить выпуск продукции РґРІРѕР№РЅРѕРіРѕ назначения. "РњРѕРіСѓ сказать Рё больше: нам РЅСѓР¶РЅРѕ уходить РѕС‚ деления компаний РЅР° чисто РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕ-промышленные Рё РЅР° предприятия, работающие исключительно РІ гражданском сегменте", – указал президент.
Кроме того, необходимо ориентировать сектор ОПК на укорачивание сроков производства, так как сегодня "у лидеров глобального бизнеса, в том числе у некоторых наших компаний, время от идеи до ее реализации в продукт сократилось до кварталов или даже месяцев".
Еще РѕРґРЅРѕ направление работы РІ этой сфере – повышение гибкости. Р’ частности, РЅСѓР¶РЅРѕ повышать роль "командиров РІРѕРёРЅСЃРєРёС… частей, подразделений Рё руководителей предприятий РћРџРљ, РІ том числе РІ принятии решений – РѕС‚ технического обеспечения, апробации РЅРѕРІРѕР№ техники Рё систем вооружений РґРѕ выработки тактики достижения результата".
Важно повысить экономическую эффективности работы этого сектора. РџРѕ словам Путина, Р РѕСЃСЃРёСЏ намерена развивать военно-техническое сотрудничество СЃ дружественными странами. "Причем речь идет РЅРµ только Рѕ поставках или модернизации техники Рё вооружений, РЅРѕ Рё Рѕ совместных разработках, подготовке кадров, создании предприятий Рё производственных мощностей "РїРѕРґ ключ", – указал президент.
Какие шаги нужно предпринять
Для изменения структуры занятости, потребления Рё зарплат правительству придется сосредоточиться РЅР° создании условий, РІ которых развиваются отрасли СЃ высокой добавленной стоимостью Рё наукоемкие сферы, отметил старший научный сотрудник лаборатории структурных исследований РАНХиГС Владимир Еремкин. Рто прежде всего станкоинструментальная промышленность, биотехнологии, фармацевтика, авиация Рё космические технологии, цифровые сервисы. РљСЂРѕРјРµ того, важно развивать системы образования Рё переобучения, поскольку рынок труда РЅРµ может адаптироваться Рє новым вызовам, если значительная часть населения РЅРµ обладает актуальными компетенциями, отметил эксперт.
Чтобы изменить структуру занятости Рё повысить зарплаты, необходимо увеличить выработку РЅР° каждого работника Р·Р° счет повышения производительности, полагает профессор кафедры политологии Финансового университета РїСЂРё правительстве Р Р¤ Павел Селезнев. Для этого необходимо стимулировать инвестиции РІ технику Рё оборудование, позволяющие экономить труд. РљСЂРѕРјРµ того, было Р±С‹ эффективно установление высокой минимальной зарплаты. Рта мера РІ сочетании СЃ сокращением притока мигрантов заставит предпринимателей инвестировать РІ повышение производительности труда, считает Селезнев.
Для улучшения делового климата полезны были бы инструменты облегченного доступа к финансированию, особенно в высокорискованных, но перспективных отраслях, отметил Еремкин. В этом вопросе поддержку может оказать расширение механизмов государственно-частного партнерства, создание специализированных фондов и программ.
Сегодня РІ Р РѕСЃСЃРёРё "сложился довольно благоприятный бизнес-климат" – это доказывают исследования качества Р¶РёР·РЅРё РїРѕ городам Р РѕСЃСЃРёРё, отмечает Селезнев. Если говорить Рѕ болевых точках, РЅР° которые стоит обратить внимание, то это закупки, Рє которым Сѓ предпринимателей РјРЅРѕРіРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, Р° также налоги Рё работа налоговой службы. "РџРѕ-прежнему источником неприятностей для бизнеса служат РІСЃСЏРєРѕРіРѕ СЂРѕРґР° проверки, РЅРѕ РІ последнее время этот сюжет гораздо менее напряженный, чем еще несколько лет назад", – РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Селезнев.
Чтобы улучшить экономическое положение РћРџРљ, необходимо РЅРµ просто развивать гражданские направления – РЅСѓР¶РЅРѕ, чтобы РѕРЅРё становились драйверами технологического роста, отметил Еремкин. Конверсия оборонных производств должна происходить через создание конкурентоспособной продукции, востребованной РІ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ – РѕС‚ медицинской техники Рё станков РґРѕ микроэлектроники Рё высокоточного оборудования, считает эксперт. РџРѕ словам Еремкина, важно также реформировать систему ценообразования РІ РѕР±РѕСЂРѕРЅРЅРѕРј заказе, СѓР№РґСЏ РѕС‚ затратного РїРѕРґС…РѕРґР° РІ сторону контрактной логики, РіРґРµ учитывается РЅРµ только себестоимость, РЅРѕ Рё эффективность использования бюджетных средств.
Ведомости
Общение: