Президент России Владимир Путин подписал указ, который исключает международный аэропорт Шереметьево из перечня стратегических предприятий. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Он позволяет реализовать принадлежащий государству пакет акций аэропорта, но одновременно устанавливает ряд условий для будущей сделки.
Правительству поручено использовать специальное право Российской Федерации на участие в управлении компанией – так называемую "золотую акцию". Кроме того, при продаже акций необходимо сохранить основной вид деятельности аэропорта и обеспечить условия для дальнейшей модернизации его инфраструктуры.
Отдельно установлен запрет на переход акций Шереметьево иностранным лицам либо структурам, находящимся под иностранным контролем.
Таким образом, указ создает правовую возможность для приватизации, но не означает немедленной продажи аэропорта конкретному покупателю.
Что означает "золотая акция" для нового владельца
"Золотая акция" – это специальное право государства на участие в управлении акционерным обществом. В отличие от обычного пакета акций, такой механизм позволяет государству сохранять влияние на определенные решения даже после выхода из капитала компании.
Для стратегического объекта транспортной инфраструктуры это имеет особое значение. Шереметьево является крупнейшим аэропортом России по пассажиропотоку и базовой авиагаванью группы "Аэрофлот". Поэтому государство заинтересовано не только в получении средств от продажи акций, но и в сохранении контроля над ключевыми параметрами работы объекта.
РџСЂРё этом указ РїСЂСЏРјРѕ связывает будущую сделку СЃ сохранением РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ РІРёРґР° деятельности аэропорта Рё его модернизацией. Рто означает, что приватизация РЅРµ должна превращаться РІ смену профиля актива или отказ РѕС‚ развития инфраструктуры.
�ностранный контроль над аэропортом исключен
Еще одно существенное условие касается структуры будущего владения. Акции Шереметьево не должны перейти иностранным лицам или компаниям, находящимся под их контролем.
Для потенциальных покупателей это фактически означает ограничение круга участников будущей сделки. При этом конкретный механизм продажи государственного пакета, его размер и сроки реализации должны определяться отдельно в рамках процедур приватизации.
То есть президентский указ создает возможность для продажи, но сам по себе не является решением о проведении конкретного аукциона или иной сделки.
Шереметьево стало еще крупнее после покупки Домодедово
Решение о возможной приватизации принято в момент, когда бизнес Шереметьево существенно расширился. В январе 2026 года дочерняя структура аэропорта ООО "Перспектива" стала победителем торгов по продаже активов группы "Домодедово". По данным РБК, итоговая цена лота составила 66,1 млрд рублей, при этом новому владельцу также достались обязательства аэропортовой группы.
В июле Шереметьево договорилось с аэропортом Внуково о партнерстве в управлении Домодедово. Внуково приобрело 25,01% доли в ООО "Перспектива", вложив 16,5 млрд рублей. В результате у двух крупных московских аэропортов появилась общая структура участия в управлении Домодедово.
Само приобретение Домодедово обошлось Шереметьево примерно в 141 млрд рублей с учетом долга аэропортовой группы. �з этой суммы 66 млрд рублей пришлись непосредственно на покупку, еще около 75 млрд рублей – на долговые обязательства.
В результате вокруг Шереметьево формируется значительно более крупный аэропортовый бизнес, чем до сделки с Домодедово.
В Московском авиаузле формируется новая конфигурация
Шереметьево уже занимает доминирующее положение в Московском авиаузле. В 2025 году аэропорт обслужил 43,4 млн пассажиров, тогда как пассажиропоток Домодедово составил 13,8 млн человек.
После появления общего бизнеса вокруг Домодедово и партнерства с Внуково меняется и структура взаимодействия трех крупнейших аэропортов Москвы.
Рто важно РЅРµ только для авиационной отрасли, РЅРѕ Рё для транспортной инфраструктуры РІ целом. Аэропорты являются крупными объектами капитального строительства, Р° РёС… развитие требует долгосрочных инвестиций РІ терминалы, взлетно-посадочную инфраструктуру, перрон, грузовые мощности Рё инженерные системы.
�менно поэтому в президентском указе отдельно зафиксировано требование обеспечить дальнейшую модернизацию Шереметьево.
Государство может получить нового собственника но сохранить влияние
Приватизация не обязательно означает полный уход государства из управления активом. В случае Шереметьево модель предполагает сочетание продажи государственного пакета и сохранения специального права через "золотую акцию".
Для государства это позволяет решить сразу несколько задач. С одной стороны, продажа акций может принести доход бюджету и сократить непосредственное участие государства в коммерческой деятельности аэропорта. С другой – сохраняется возможность влиять на принципиальные вопросы, связанные с работой стратегического транспортного объекта.
Подобный подход уже использовался в российских программах приватизации. Возможность применения "золотой акции" к Шереметьево фигурировала, в частности, в планах приватизации прошлых лет.
Теперь механизм получил новое практическое значение.
Сделка не означает немедленной продажи аэропорта
Самая важная оговорка для рынка заключается в том, что указ Путина разрешает приватизацию, но не определяет покупателя и цену актива.
Следующим этапом должны стать действия правительства и уполномоченных органов по организации продажи принадлежащих государству акций. �менно на этом этапе станет понятно, какой пакет будет выставлен на продажу, каким способом пройдет сделка и сколько государство рассчитывает получить от нее.
Отдельно предстоит определить, как условия "золотой акции" будут применяться на практике и какие решения останутся под специальным контролем государства.
Для потенциального инвестора Шереметьево представляет собой особенно крупный актив. Аэропорт обслужил 43,4 млн пассажиров в 2025 году, а его значение для российского рынка дополнительно выросло после сделки с Домодедово.
Приватизация Шереметьево может изменить рынок аэропортов
Президентский указ запускает новый этап истории одного из крупнейших российских аэропортов. Государство получило возможность продать свой пакет, однако одновременно установило ограничения по иностранному владению и сохранило специальное право участия в управлении.
На этом фоне особенно важен момент принятия решения. Шереметьево не просто остается крупнейшей авиагаванью страны, но и расширяет присутствие на рынке через Домодедово, привлекая к этому бизнесу Внуково.
Теперь рынок будет ждать главного практического шага – решения о параметрах продажи государственного пакета. От него будет зависеть, кто станет новым владельцем акций Шереметьево и насколько изменится структура собственности одного из ключевых объектов российской транспортной инфраструктуры.
Андрей Лапин, ТКС.РУ
Общение: Группа в Telegram,
Форум
�нформационные каналы:
Важные новости,
Все новости
