Новые нормы направлены прежде всего на сделки, заключенные после начала 2022 года, когда многие зарубежные компании покинули российский рынок, сохранив за собой возможность вернуться при изменении условий.
Суд станет фильтром для обратного выкупа активов
Как следует из принятого Госдумой закона N 1206580-8, иностранные инвесторы, продавшие российские активы после 22 февраля 2022 года, могут лишиться права на обратный выкуп долей и акций.
Речь идет о так называемых опционах на обратный выкуп – механизме, который многие иностранные компании использовали при продаже бизнеса в России. Такие соглашения позволяли бывшему владельцу при определенных условиях вернуть актив обратно в собственность.
Теперь отказаться от исполнения такого обязательства российская сторона сможет только через суд. Рассматривать подобные дела будет Арбитражный суд Московской области.
Обратиться в суд смогут как нынешние владельцы бизнеса, так и профильные министерства. Однако для государственных органов потребуется согласование с правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями.
Какие сделки попадут под новые правила
Ограничения распространяются не на все случаи ухода иностранного бизнеса, а только на определенную категорию сделок.
Под действие закона попадут соглашения, заключенные после 22 февраля 2022 года иностранными инвесторами из недружественных государств, связанными с ними компаниями, а также российскими юридическими лицами, находящимися под их контролем.
Законодательы считают, что после ухода ряда иностранных компаний из России возникла ситуация, когда новые владельцы бизнеса продолжали развивать активы, инвестировать в производство и сохранять рабочие места, но при этом оставались зависимыми от решений бывших собственников.
Р?менно возможность обратного выкупа стала РѕРґРЅРёРј РёР· спорных механизмов, поскольку позволяла зарубежным компаниям сохранить возможность вернуться РЅР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ рынок РІ будущем.
Основания для блокировки возврата будут оценивать суды
Для прекращения права на обратный выкуп должны выполняться условия из одной из двух групп требований.
Первая группа связана с действиями самого иностранного инвестора после ухода из России. Среди возможных оснований указаны:
- публичная поддержка действий, направленных против России, российских граждан или компаний;
- заявления о полном прекращении или приостановке деятельности в стране;
- действия, связанные с дискредитацией использования Вооруженных сил России;
- нарушения корпоративных обязательств;
- участие в финансировании терроризма, экстремистской деятельности или распространения оружия массового уничтожения.
Вторая группа касается экономических последствий сделки.
Суд сможет учитывать ситуацию, если, например, цена обратного выкупа отличается от рыночной стоимости актива на 25% и более либо если новый собственник вложил значительные средства в развитие компании.
Таким образом, закон учитывает не только политические обстоятельства ухода иностранного владельца, но и экономический вклад российской стороны после сделки.
Российские владельцы смогут защитить вложения в активы
Одним из ключевых вопросов после ухода зарубежных компаний стало сохранение стоимости приобретенных активов.
Во многих случаях новые владельцы получали бизнес в условиях неопределенности, продолжали работу предприятий, финансировали модернизацию и занимались восстановлением цепочек поставок.
При этом сохранение опциона на обратный выкуп создавало ситуацию, когда бывший владелец мог получить возможность вернуть актив уже после того, как основные риски были пройдены российским инвестором.
Новый механизм призван изменить этот баланс и дать российским собственникам дополнительную юридическую защиту.
Бывшие владельцы смогут требовать компенсацию
Закон предусматривает возможность компенсации для иностранного инвестора, если суд прекратит его право на обратный выкуп.
Такое требование можно будет заявить в течение года после вступления решения суда в силу. Однако размер выплаты может быть уменьшен с учетом поведения инвестора, причиненного ущерба и объема вложений нового владельца.
В отдельных случаях суд сможет полностью отказать в компенсации – например, если инвестор или его бывшие руководители были привлечены к ответственности за финансирование терроризма или экстремистской деятельности.
Закон меняет правила возвращения иностранного бизнеса
Принятые нормы становятся очередным этапом перестройки российского законодательства после ухода большого числа зарубежных компаний в 2022 году.
Ранее власти уже вводили ограничения на продажу стратегических активов иностранными владельцами, требовали согласований сделок через правительственную комиссию и устанавливали дополнительные условия выхода из российских проектов.
Теперь регулирование касается обратной стороны процесса – возможного возвращения компаний на рынок.
Фактически государство создает механизм, при котором возврат ушедшего иностранного бизнеса перестает быть автоматическим правом и становится вопросом, который может решаться с учетом интересов российских владельцев и экономики страны.
Р?СЂРёРЅР° Лазарева, РўРљРЎ.Р РЈ
Общение: