Страны ЕАЭС установят беспошлинный порог на онлайн-заказы из-за рубежа

В частности, будет установлен беспошлинный порог для ввоза товаров из-за рубежа через маркетплейсы, а также ставка пошлины. Это следует из проекта повестки заседания (есть у "Ведомостей").

Стоимостный порог, при котором физлица смогут не платить пошлину за онлайн-заказы, составит 200 евро, говорится в проекте соответствующего решения (документ есть у "Ведомостей"). Товары дороже этой суммы предлагается облагать по ставке 5% от их стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг, следует из проекта другого решения ("Об отдельных вопросах, связанных с товарами электронной торговли", есть у "Ведомостей"). Оба документа вступят в силу по истечении 10 дней с даты их официального опубликования, но не ранее, чем будут ратифицированы изменения в договор о Таможенном кодексе ЕАЭС, говорится в документе.

Коллегия ЕЭК РІ декабре 2024 Рі. уже рассматривала РѕР±Р° проекта соглашения, РїСЂРё этом РїРѕ правилам окончательное решение принимает совет РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ вице-премьеров пяти стран. Планы РїРѕ рассмотрению указанных документов РЅР° заседании 12 сентября представитель ЕЭК "Ведомостям" подтвердил.

Сейчас товары электронной торговли, которые физлица заказывают РёР·-Р·Р° рубежа через маркетплейсы, облагаются пошлиной наравне СЃ международными почтовыми отправлениями между гражданами (для личного пользования). РќР° РЅРёС… беспошлинный РїРѕСЂРѕРі также составляет 200 евро, Р° РЅР° товары стоимостью выше этой СЃСѓРјРјС‹ действует пошлина РІ размере 15%. Таким образом, фактически размер пошлины для товаров e-commerce будет ниже РІ случае вступления РЅРѕСЂРј РІ силу. Р’ то же время ранее беспошлинный РїРѕСЂРѕРі планировалось поэтапно снижать: РІ 2026 Рі. РґРѕ 100 евро, Р° РІ 2027 Рі. РґРѕ 50 евро, следует РёР· проекта решения совета, опубликованного РЅР° сайте ЕЭК РІ сентябре 2024 Рі.

"Комиссией РІ соответствии СЃ предложениями сторон подготовлен проект решения, предусматривающего установление такого РїРѕСЂРѕРіР° РІ размере 200 евро, что эквивалентно действующим нормам для товаров для личного пользования. Р?тоговый размер РїРѕСЂРѕРіР° будет определен вице-премьерами РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ консенсуса", – прокомментировал директор департамента таможенно-тарифного Рё нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Проекты решений ЕЭК касаются регулирования РІРёРґР° торговли, который сейчас РґРµ-СЋСЂРµ РЅРµ закреплен, – это реализация товаров физическими лицами через интернет РЅР° маркетплейсах, сообщил "Ведомостям" представитель Минфина. Таким образом, речь идет РЅРµ РѕР± изменении ставок пошлины, Р° Рѕ введении новых. Беспошлинный РїРѕСЂРѕРі также вводится для этой категории товаров, подтвердил представитель Минфина. Поправки РІ Таможенный кодекс ЕАЭС вступят РІ силу после завершения его ратификации РІРѕ всех государствах – членах ЕАЭС, добавил РѕРЅ. 

Концептуальные изменения

Р’ декабре 2023 Рі. страны СЃРѕСЋР·Р° одобрили изменения РІ СЃРІРѕР№ РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рё Таможенный кодекс, выделяющие электронную торговлю РІ отдельный РІРёРґ коммерческой деятельности. Сейчас РѕРЅРё прошли процедуру ратификации РІРѕ всех странах ЕАЭС, РєСЂРѕРјРµ Казахстана, сообщал ранее "Ведомостям" представитель Минфина.

Поправки определяют, РІ частности, какие товары следует относить Рє e-commerce (РѕРЅРё перестанут считаться товарами для личного пользования), РІРІРѕРґСЏС‚ статус РЅРѕРІРѕРіРѕ участника Р’Р­Р” – оператора электронной торговли, его СЃРјРѕРіСѓС‚ получать, например, иностранные маркетплейсы, – Р° также отдельную декларацию РЅР° такую продукцию. РўРѕРіРґР° предполагалось, что заказы физлиц РёР·-Р·Р° границы через маркетплейсы перестанут подпадать РїРѕРґ беспошлинный РїРѕСЂРѕРі Рё Р±СѓРґСѓС‚ облагаться ввозными сборами РІРЅРµ зависимости РѕС‚ СЃСѓРјРјС‹ РїРѕРєСѓРїРєРё. "Ведомости" писали РѕР± этом 29 марта 2024 Рі.

Р’ то же время СЃРѕ всех реализуемых электронными магазинами товаров РёР·-Р·Р° рубежа после вступления указанных поправок планируется взимать НДС. Рћ таких планах сообщал замминистра финансов Алексей Сазанов. Трансграничные отправления – это полноценный канал торговли, поэтому справедливо брать НДС, РєРѕРіРґР° участники рынка зарабатывают прибыль, отметил РѕРЅ тогда. Одновременно Минфин готов обсуждать поэтапное введение НДС СЃ постепенным доведением ставки РґРѕ стандартного СѓСЂРѕРІРЅСЏ РІ течение 1–3 лет, заявил РѕРЅ, выступая РЅР° ПМЭФе РІ РёСЋРЅРµ 2025 Рі. РљСЂРѕРјРµ того, администрирование этого налога будет дифференцировано: взимать его РїРѕ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРјСѓ потоку товаров, РґРѕ 200 евро, будет ФНС, Р° РІ отношении более дорогостоящих товаров сохранятся прежние правила (С‚. Рµ. администратором выступит ФТС), РіРѕРІРѕСЂРёР» Сазанов. 

Впрочем, эти предложения пока не были разработаны и одобрены. Представитель Минфина подтвердил "Ведомостям", что вопросы введения НДС в настоящее время обсуждаются, никаких решений пока не принято.

Как решения повлияют РЅР° Р±РёР·РЅРµСЃ

Сейчас на товары, которые поставляются в Россию по каналу трансграничной торговли, также действует порог беспошлинного ввоза до 200 евро, напомнил член генерального совета "Деловой России", вице-президент "М.видео-Эльдорадо" Тагир Калимуллин. После вступления в силу поправок эта категория сохранится, но постепенно Минфин планировал снижать порог беспошлинного ввоза до нуля, добавил он.

РџСЂРё этом, РїРѕ его словам, правила Рѕ беспошлинном РІРІРѕР·Рµ РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ касаться товаров электронной торговли, которые находятся РІ Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° бондовых складах (там импортированные товары хранятся РґРѕ прохождения таможенного оформления, что позволяет платить НДС, пошлины Рё акцизы после РёС… РїРѕРєСѓРїРєРё конечным потребителем. – "Ведомости"). Рљ такой продукции будет применяться единая таможенная пошлина РІ 5% Рё РІ перспективе НДС, продолжает РѕРЅ.

Р?дея поправок РІ том, что коммерческие партии товаров, которые сейчас ввозятся как товары для личного пользования, РЅР° самом деле РЅРµ являются РёРјРё, рассуждает Калимуллин. "Товар для личного пользования – это варенье, которое вам бабушка РёР· Р?талии отправляет. Р?ли какой-то свитер, который тоже ваша бабушка связала Рё отправила его РёР· Китая", – поясняет РѕРЅ. 

"Опора России" поддерживает решение о сохранении порога беспошлинного ввоза на уровне 200 евро, говорит президент бизнес-объединения Александр Калинин. Эта сумма выглядит разумной и коснется не только широкого круга граждан, но и бизнеса, который часто вынужден закупать детали к оборудованию поштучно, отмечает он.

Более 83 млн отправлений совершили граждане РІ СЂР°РјРєР°С… международной электронной торговли РІ 2024 Рі.

Объем экспресс-РіСЂСѓР·РѕРІ, доставляемых РІ адрес физических лиц РІ рамках международной электронной торговли, РІ 2024 Рі. составил более 83 млн отправлений, что почти РІ 2 раза превышает количество отправлений РІ 2023 Рі. (41,9 млн шт.), следует РёР· данных ФТС.

Проекты решений ЕЭК по беспошлинному порогу и ставке таможенной пошлины широко обсуждались с участием бизнеса и прошли процедуру оценки регулирующего воздействия, говорит исполнительный директор Ассоциации трансграничной электронной торговли и экспресс-доставки (АТЭД) Галина Донцова.

Параметры РїРѕСЂРѕРіР° беспошлинного РІРІРѕР·Р° Рё ставки пошлины РїРѕ сути РЅРµ являются чем-то новым – комплекс мер долгое время обсуждался профильными регуляторами СЃ участниками рынка, РІ результате чего удалось прийти Рє РєРѕРјРїСЂРѕРјРёСЃСЃРЅРѕРјСѓ решению, сообщил представитель Wildberries РІ ответ РЅР° запрос "Ведомостей". Внедрение этих решений РЅРµ окажет существенного влияния РЅР° ассортимент зарубежных товаров РЅР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… цифровых платформах, РїСЂРё этом селлеры РјРѕРіСѓС‚ переориентироваться РЅР° позиции более доступного ценового сегмента, полагает РѕРЅ. Представитель Ozon РЅР° запрос "Ведомостей" РЅРµ ответил.

РџРѕСЂРѕРі беспошлинного РІРІРѕР·Р°, который сейчас используется для поставок товаров РІ промышленных объемах, негативно влияет РЅР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… производителей товаров народного потребления, поэтому бизнес приветствует планы властей постепенно отказаться РѕС‚ него, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Калимуллин. РўРѕ же самое касается Рё НДС – его введение позволит устранить перекосы между СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРј производством Рё импортом, отмечает РѕРЅ. РџСЂРё этом никакого существенного влияния РЅР° цены товаров Рё РёС… доступность новые меры РЅРµ окажут, так как подавляющая РёС… часть поставляется РёР· Китая, РіРґРµ объем производства Рё уровень себестоимости производства несопоставимы СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё рынками, уверен РѕРЅ. 

Фискальная нагрузка

Снижение ставки таможенной пошлины СЃ 15 РґРѕ 5% РЅР° товары электронной торговли РїСЂРё сохранении беспошлинного РїРѕСЂРѕРіР° РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ 200 евро для физических лиц окажет разнонаправленное влияние РЅР° бюджет государств – членов ЕАЭС, отмечает партнер Р‘1 Вильгельмина Шавшина. РЎ РѕРґРЅРѕР№ стороны, РїСЂСЏРјРѕРµ следствие уменьшения таможенной пошлины РЅР° товары электронной торговли – сокращение РґРѕС…РѕРґРѕРІ СЃ каждой облагаемой поставки. Это создает предпосылки для снижения общих поступлений РІ бюджет государств – членов ЕАЭС, отмечает эксперт.

В то же время более низкая и предсказуемая ставка для товаров электронной торговли может легализовать значительные объемы поставок, которые ранее ввозились с нарушением правил (например, дробились на несколько поставок для ухода от платежей), добавляет Шавшина. В краткосрочной перспективе вероятно некоторое снижение поступлений, считает она. В среднесрочной же перспективе, если меры стимулируют легализацию потоков, сборы могут не только восстановиться, но и превысить текущий уровень благодаря увеличению ввоза товаров электронной торговли.

Сейчас нельзя оценить совокупную фискальную нагрузку на товары, приобретаемые гражданами по такому каналу, так как по-прежнему не ясна ситуация с введением НДС на товары электронной торговли (нет окончательного решения, не установлена ни ставка, ни порядок взимания) и сборами за таможенное оформление, отмечает Донцова.

Сейчас маркетплейсы уплачивают НДС в качестве налогового агента только в отношении товаров, реализуемых продавцами из стран ЕАЭС, пояснила партнер Б1 Наталья Хобракова. Если аналогичные правила будут применяться и к продавцам из третьих стран, то с учетом новых пошлин налоговая база по НДС увеличится на сумму таких пошлин и конечная стоимость товаров станет выше, отмечает она. Это приведет к тому, что стоимость аналогичных товаров, реализуемых продавцами из стран ЕАЭС, будет более выгодной для конечных пользователей. Кроме того, изменения правил для продавцов из третьих стран также приведут к дополнительной административной нагрузке на маркетплейсы, связанной с уплатой НДС за таких продавцов, говорит Хобракова.

Р’ 2024 Рі. СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ локальный рынок e-commerce СЂРѕСЃ гораздо быстрее, чем трансграничная торговля: РїРѕ итогам прошлого РіРѕРґР° продажи иностранных маркетплейсов РІ Р РѕСЃСЃРёРё увеличились примерно РЅР° 5% РґРѕ 330 млрд СЂСѓР±., Р° локальный рынок вырос РЅР° 38% РґРѕ 11 трлн СЂСѓР±., отмечал ранее РІ разговоре СЃ "Ведомостями" гендиректор "Infoline-аналитики" Михаил Бурмистров. РџСЂРё этом уже РІ первом полугодии 2025 Рі. объем трансграничной торговли вырос примерно РЅР° 55% Рё превысил 200 млрд СЂСѓР±., причем лидером рынка РїРѕ итогам II квартала впервые стал Ozon Global, опередивший AliExpress, РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Бурмистров. Р’ структуре трансграничных продаж сейчас более 90% приходится РЅР° Ozon Global, AliExpress Рё Wildberries, отмечал РѕРЅ.

Ведомости

Общение: Группа РІ Telegram, Форум    Р?нформационные каналы: Важные новости, Р’СЃРµ новости