ТПП РФ направила в профильный комитет Госдумы заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ". Проектом предлагается законодательно определить порядок установления границ речных портов на внутренних водных путях РФ, а также комплексно урегулировать вопросы создания речных портов и расширения их территорий.
"В целом законопроект бизнесом поддерживается, а необходимость совершенствования законодательства в сфере деятельности речных портов давно назрела. Вместе с тем отдельные положения законопроекта, по мнению палаты, нуждаются в доработке", - сказал Катырин.
Так, нормами законопроекта в Кодексе внутреннего водного транспорта РФ предлагается закрепить нексолько новых понятий: "порт общего пользования" и "причал общего пользования".
"Однако формулировки указанных понятий РІ редакции законопроекта РЅРµ позволяют отнести Рє таковым речные порты Рё причалы, РіРґРµ осуществляется только обслуживание пассажиров или только РїРѕРіСЂСѓР·РєР°, выгрузка, прием, хранение Рё выдача РіСЂСѓР·РѕРІ. Рто может РЅР° практике привести Рє правовой неопределенности. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё палата предложила учесть РІ проекте закона различные СЃРїРѕСЃРѕР±С‹ эксплуатации речных портов, как РІ качестве пассажирских, так Рё РІ качестве грузовых", - РїРѕСЏСЃРЅРёР» глава РўРџРџ Р Р¤.
Кроме того, законопроектом предлагается установить, что территорию порта составляют земельные участки, предоставленные для размещения не всего порта, а его объектов в соответствии с земельным законодательством.
"В то же время практика показывает, что большинство речных портов выполняют работы по погрузке и выгрузке грузов из судов не только на территории самого порта, но и на внутренних водных путях плавучими кранами и гидроперегружателями. При этом определить границы использования акваторий для таких работ не всегда представляется возможным. В этой связи палата предложила ко второму чтению рассмотреть вопрос об установлении более гибкого подхода к определению границ речного порта, чтобы вся его инфраструктура использовалась в рамках правого поля", - добавил Катырин.
РўРђРЎРЎ
Общение: