29.08.2025

Вторичная недоработка: 19-й пакет санкций против РФ усиливает раскол в ЕС

Вторичная недоработка: 19-й пакет санкций против РФ усиливает раскол в ЕС

Вторичная недоработка: 19-й пакет санкций против РФ усиливает раскол в ЕС

Версия для печати

Эффект РѕС‚ РЅРѕРІРѕРіРѕ, 19-РіРѕ пакета санкций ЕС против Р Р¤ будет минимальным, уверены опрошенные В«Р?звестиями» эксперты. Более того, РёР·-Р·Р° СѓРіСЂРѕР· ввести вторичные санкции РѕРЅ даже усилит раскол среди европейцев.

Вторичная недоработка: 19-й пакет санкций против РФ усиливает раскол в ЕС

Р СЏРґ стран выступают против, причем РЅРµ только лояльные Венгрия Рё Словакия. Р’ частности, РІ Северной Македонии недовольны тем, что даже РёС… страна, имея ограниченные финансы, продолжает выделять средства РЅР° поддержку Украины, заявили "Р?звестиям" РІ местном парламенте. Р Р°РґРё усиления давления РЅР° Р Р¤ главы РњР?Р” Рё РјРёРЅРѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ стран ЕС встречаются 28–30 августа РІ Копенгагене Рё Брюсселе. РќР° повестке — новые рестрикции Рё гарантии безопасности Украине. Рћ том, что может войти РІ очередной пакет ограничений Рё как это отразится РЅР° самой Европе, — РІ материале "Р?звестий".

Почему не все в ЕС поддерживают санкции против России

Европа продолжает оказывать санкционное давление РЅР° Р РѕСЃСЃРёСЋ. 28–30 августа, главы РњР?Р” Рё РјРёРЅРѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ обсуждают 19-Р№ пакет санкций РЅР° неформальных встречах РІ Копенгагене Рё Брюсселе. "РњС‹ РѕР±СЃСѓРґРёРј, как РјРѕР¶РЅРѕ еще больше усилить давление РЅР° Р РѕСЃСЃРёСЋ Рё как РјС‹ сможем еще активнее Рё эффективнее поддерживать Украину", — заявила представитель ЕК Анита Хиппер.

Рядовые СѓРіСЂРѕР·С‹ РІ адрес РњРѕСЃРєРІС‹ озвучила Рё глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. РџРѕ ее словам, ЕК сделает РІСЃС‘, чтобы усилить санкционный режим. "РЈ нас СЃРєРѕСЂРѕ будет 19-Р№ пакет болезненных санкций против Р РѕСЃСЃРёРё, Рё параллельно РјС‹ продвигаемся вперед РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ использования замороженных СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… активов для РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Рё восстановления Украины", — сказала РѕРЅР°.

РџСЂРё этом очевидно: далеко РЅРµ РІСЃРµ члены ЕС разделяют эту политику, что постепенно ведет Рє расколу внутри блока. Р’ РёСЋРЅРµ 2025 РіРѕРґР° премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что антироссийские санкции разрушают его страну Рё РІСЃСЋ Европу. "РЎ конфликтом РЅР° Украине ЕС справляется плохо, санкционная политика тоже терпит провал. Р?Р·-Р·Р° санкций Р·Р° три РіРѕРґР° РјС‹ потеряли €20 млрд. Необходим стратегический РґРѕРіРѕРІРѕСЂ СЃ Россией, РЅРѕ только сильная Европа сможет [его] заключить", — подчеркнул политик.

Такую Р¶Рµ позицию разделяет премьер-министр Словакии Роберт Фицо, который ранее отказался поддержать решение ЕК остановить СЃ 1 января 2028 РіРѕРґР° любые поставки СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ газа. "Отказ Словакии поддержать новый пакет санкций против Р РѕСЃСЃРёРё связан СЃ необходимостью защищать национальные интересы", — заявил РѕРЅ 6 июля.

РџСЂРё этом линией давления недовольны РЅРµ только традиционно лояльные Рє Р Р¤ европейские страны. Р’ парламенте Северной Македонии РЅРµ поддерживают политику государства РїРѕ оказанию помощи Украине Рё снабжения ее оружием, СЂР°СЃСЃРєР°Р·Р°Р» "Р?звестиям" член партии "Левица" Димитар Апасиев.

— "Левица" решительно осуждает такую политику, поскольку РѕРЅР° представляет СЃРѕР±РѕР№ РїСЂСЏРјРѕРµ вмешательство РІ иностранный конфликт. РЈ Македонии нет абсолютно никаких национальных интересов РІ этом конфликте, особенно РєРѕРіРґР° это РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ ценой разоружения нашей собственной армии Рё обременения наших граждан последствиями инфляции, санкций Рё отсутствия безопасности, — отметил РѕРЅ.

Предыдущие пакеты санкций ЕС нанесли ущерб именно странам объединения. Например, РІ Германии, РїРѕ привычке считающейся "локомотивом" европейской СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, РёР·-Р·Р° отказа РѕС‚ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… энергоресурсов цены РЅР° электричество СЃ 2021 РіРѕРґР° выросли РЅР° 31%, СЃР»РµРґСѓРµС‚ РёР· результатов анализа портала Verivox, которые РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ издание Handelsblatt. РџСЂРё этом расходы РЅР° отопление увеличились РЅР° 61%, потому что большинство зданий РІ ФРГ теперь отапливается подорожавшим газом. РќРµ РІ последнюю очередь это связано Рё СЃ подрывом "Северных потоков".

Очевидно, что прямые санкции против Р Р¤ себя исчерпали, поэтому РІ ЕС намерены рассмотреть введение вторичных, пишут РЎРњР?. Рђ это СѓР¶Рµ может вызвать недовольство гораздо большего числа членов объединения.

Уже более полувека торговая политика ЕС находится под контролем Еврокомиссии, так как страны-члены делегировали ей право вести внешнюю торговлю. Поэтому если некоторые из них поймут, что сами страдают от вторичных санкций, то они могут пожаловаться в суд ЕС и даже попытаться изменить законодательство. Это будет очень сложно, так как право ЕК вести торговые переговоры от имени ЕС прописано во всех документах. Тем не менее, всё это может привести к конфликтам между членами блока, отмечает доктор экономических наук, эксперт клуба "Валдай" Станислав Ткаченко.

Почему новый пакет санкций ЕС не будет работать

Евросоюз может наложить эмбарго РЅР° СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ отдельных товаров РІ третьи государства, которые РІ наибольшей степени содействуют параллельному импорту РІ Р РѕСЃСЃРёСЋ, РѕС‚метила РІ разговоре СЃ "Р?звестиями" руководитель исследовательской программы Р?нститута международных исследований РњР“Р?РњРћ РњР?Р” Р РѕСЃСЃРёРё Екатерина Арапова.

— РЇ думаю, что этот РІРѕРїСЂРѕСЃ будет подниматься РІ С…РѕРґРµ обсуждения 29–30 числа, РЅРѕ абсолютно убеждена, что РѕРЅ РЅРµ будет положен РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ следующего Рё даже последующих санкционных пакетов. Потому что это был Р±С‹ СѓР¶Рµ РЅРµ выстрел РІ РЅРѕРіСѓ для ЕС, это был Р±С‹ выстрел РІ голову, — сказала эксперт.

РџРѕ ее словам, если ЕС запретит поставки СЂСЏРґР° высокотехнологичных товаров РІ Турцию, Китай или Р?РЅРґРёСЋ, то это нанесет колоссальный ущерб самим странам Евросоюза. РћРґРЅР°РєРѕ, чтобы напугать Рё создать информационный эффект, еврочиновники РјРѕРіСѓС‚ заявить, что обсуждают этот вариант.

РџРѕРјРёРјРѕ этого, РІ РЅРѕРІРѕРј пакете РјРѕРіСѓС‚ появиться СѓР¶Рµ отработанные схемы РїРѕ введению вторичных санкций РІ отношении отдельных юридических лиц. Например, РѕРЅРё РјРѕРіСѓС‚ затронуть танкеры, которые ЕС относит Рє "теневому флоту", Рё иностранные банки, которые участвуют РІ проведении операций СЃ Россией РІ третьих странах. Р’ частности, этим летом Евросоюз СѓР¶Рµ РІРІРѕРґРёР» санкции против семи компаний РёР· Китая Рё четырех РёР· Турции, которые ведут торговлю СЃ Р Р¤.

Компании РІСЃС‘ равно рано или РїРѕР·РґРЅРѕ находят обходные пути, Р° контролировать "теневой флот" ЕС РЅРµ сможет чисто физически, СЃРєР°Р·Р°Р» "Р?звестиям" директор центра конъюнктурных исследований Р?РЎР?Р­Р— РќР?РЈ Р’РЁР­ Георгий Остапкович.

— Это для РЅРёС… будет стоить бешеные деньги. РўРѕ есть Р±СѓРґСѓС‚ какие-то логистические сложности, РЅРѕ РЅРµ более, — заявил эксперт.

РћРЅ добавил, что СЃРµРіРѕРґРЅСЏ РІ условиях глобализации, любая страна может научиться обходить любые санкции, только если РѕРЅРё РЅРµ введены РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ РћРћРќ. РќРѕРІС‹Р№ пакет санкций ЕС может также содержать запрет РЅР° СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРµ передвижение СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… дипломатов внутри Шенгенской Р·РѕРЅС‹, заявил глава РњР?Р” Чехии РЇРЅ Липавский. Р’ ответ Р Р¤ применит зеркальные меры, парировала официальный представитель РњР?Р” Р Р¤ Мария Захарова.

27 августа вступили РІ силу 50-процентные пошлины РЎРЁРђ против Р?РЅРґРёРё Р·Р° то, что РќСЊСЋ-Дели продолжает закупать нефть Сѓ Р РѕСЃСЃРёРё. Однако подобный прием РЅРµ сработал, так как Р Р¤ сделала Р?РЅРґРёРё СЃРєРёРґРєСѓ РЅР° РїРѕРєСѓРїРєСѓ энергоресурсов, РІ результате чего поставки РЅРµ прекратились. Р’ Вашингтоне очень удивились такому повороту событий, заявил старший советник президента РЎРЁРђ РїРѕ торговле Питер Наварро.

— Твердая позиция Р?РЅРґРёРё — это, конечно, для РЎРЁРђ шок, холодный РґСѓС€. РЇ думаю, что европейцы РїРѕРєР° этого еще РЅРµ поняли, — сказал Станислав Ткаченко.

Усиление давления ЕС на Россию

Стремление ЕС поскорее принять новый пакет санкций может быть связано СЃ желанием Брюсселя играть более значимую роль РІ урегулировании украинского конфликта. Р‘ывший премьер Р?талии Марио Драги ранее отмечал, что вес Евросоюза РІ геополитике был поставлен РїРѕРґ РІРѕРїСЂРѕСЃ СЃ момента РїСЂРёС…РѕРґР° Рє власти Дональда Трампа.

ЕС так или иначе продолжал бы генеральную линию по принятию очередных антироссийских ограничений. Однако тот факт, что Европа оказалась на обочине мирного процесса, может спровоцировать ускоренное принятие нового пакета санкций, говорит Екатерина Арапова.

— Если Р±С‹ РІ РґСЂСѓРіРёС… условиях РѕРЅРё дали себе еще сентябрь-октябрь РЅР° раскачку, то сейчас РѕРЅРё РІСЃРµ СЃРїСЏС‚ Рё РІРёРґСЏС‚, чтобы следующий пакет ввести РІ начале сентября, — считает эксперт.

РџРѕ ее словам, нарушить такие планы может очередное вето Венгрии. РџРѕРјРёРјРѕ санкций, РЅР° встрече 29–30 августа члены ЕС Р±СѓРґСѓС‚ обсуждать РІРѕРїСЂРѕСЃ отправки миротворческого контингента РЅР° Украину РёР· нейтральной страны, пишет Politico. РџСЂРё этом очевидно, что подобная риторика РЅРµ получит воплощения РЅР° практике, так как для этого РЅСѓР¶РЅРѕ разрешение Совета Безопасности РћРћРќ, РІ котором состоит Р РѕСЃСЃРёСЏ, напомнил Станислав Ткаченко.

— Никакого контингента РЅРµ будет. Европейцы РІСЃС‘-таки, РїСЂРё всем РёС… пренебрежении Рє международному праву, понимают, что этот контингент должен появиться РЅР° Украине после завершения конфликта для того, чтобы зафиксировать его результаты. Рђ это невозможно без воли Р РѕСЃСЃРёРё Рё без разрешения Совета Безопасности РћРћРќ, РіРґРµ тоже присутствует Р РѕСЃСЃРёСЏ, — уверен эксперт.

Р РѕСЃСЃРёСЏ РЅРµ раз подчеркивала, что РІСЃРµ введенные Европейским СЃРѕСЋР·РѕРј санкции оказались неэффективными. РћРЅРё РЅРµ смогли "похоронить" СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєСѓ, заявил ранее Владимир Путин. РџСЂРё этом РѕРЅРё подтолкнули СЂСЏРґ стран ЕС Рє рецессии. РћР±СЉРµРј Р’Р’Рџ Р Р¤ СѓР¶Рµ второй РіРѕРґ РїРѕРґСЂСЏРґ увеличивается темпами выше 4%, тогда как СЂРѕСЃС‚ РІ еврозоне РЅРµ дотягивает Рё РґРѕ 1%. РџСЂРёС‡РµРј дальнейшие попытки надавить РЅР° РњРѕСЃРєРІСѓ, особенно РІ энергетической сфере РІСЂСЏРґ ли СЃРјРѕРіСѓС‚ пойти РЅР° пользу Брюсселю.

Р?звестия

Показать больше